La semaine dernière, le Brésil a franchi une étape importante dans le paysage technologique mondial avec la publication de la version finale du Plan Brésilien d'Intelligence Artificielle (PBIA), initiative stratégique du Conseil National de la Science et de la Technologie (CCT) qui définit les lignes directrices pour le développement et la régulation de l'IA, visant à stimuler l'innovation et à garantir une utilisation éthique et responsable.
Selon le Dr. Patricia Peck, spécialiste en Droit Numérique et CEO de Peck Advogados, le plan et le Cadre Juridique de l'Intelligence Artificielle (Projet de Loi 2338/2023) sont complémentaires et interdépendants. « Alors que le PBIA établit les lignes directrices stratégiques et les priorités pour le développement de l'IA de manière souveraine, éthique et durable, servant de feuille de route pour les actions gouvernementales et sectorielles, le PL cherche à créer le cadre juridique et réglementaire pour l'IA, en établissant des principes, des droits et des devoirs pour le développement et l'utilisation responsable dans le pays », explique.
Dans ce contexte, il est essentiel que le Cadre Réglementaire soit aligné avec le PBIA, en particulier dans la définition d'un modèle viable permettant la Protection de la Propriété Intellectuelle en équilibre avec la stimulation de l'accélération de l'IA.
Les lacunes dans le PL ou sa normalisation excessive peuvent engendrer une insécurité juridique et des impacts économiques, dévaloriser les actifs immatériels et compromettre l'innovation. L'alignement entre stratégie et régulation est crucial pour renforcer la souveraineté technologique et stimuler l'écosystème national de l'IA. La loi doit être à la bonne dose, avertit l'avocate.
Selon Patricia, le document se distingue par :
Chercher à faire du Brésil un modèle mondial d'efficacité et d'innovation dans l'utilisation durable de l'IA, en développant des solutions nationales qui reflètent les valeurs, les priorités et les défis du pays, en se concentrant sur le bien-être de la population brésilienne et l'inclusion sociale, notamment dans les domaines de la santé et de l'éducation;
- Prévoir un investissement de 23 milliards de reais d'ici 2028, provenant de diverses sources, y compris le crédit, les ressources publiques et la contrepartie d'investissement privé ;
- Créer des avantages compétitifs à partir de la matrice énergétique brésilienne, principalement propre (89,2 % renouvelable en 2023), qui permet le développement d'une IA durable, ainsi qu'un écosystème d'innovation en croissance, une population jeune avec une forte adoption de la technologie, et de vastes bases de données nationales dans des secteurs tels que la santé et l'agriculture.
“Malgré les avantages, le pays doit également relever des défis, tels que la nécessité d’accroître les investissements en recherche et développement (R&D), de mettre en place une infrastructure numérique et informatique de pointe (y compris des superordinateurs haute performance et des centres de données de dernière génération), de garantir l’interopérabilité et l’accès aux données, ainsi que de renforcer la formation et la reconversion de la main-d’œuvre en IA », souligne l’experte.
