O governo federal decidiu retirar o regime de urgência do Projeto de Lei Complementar 68/2024, qui concerne la réglementation de la réforme fiscale, après l'expiration du délai de vote. Le projet, qui est arrivé au Sénat le 7 août, devait être voté d'ici le 22 septembre. Comme le délai a été dépassé, le projet a commencé à bloquer l'ordre du jour du Sénat à partir du 23 septembre, empêchant le vote d'autres propositions, sauf celles avec des délais constitutionnels établis, jusqu'à ce que le PLP de la réforme soit analysé
Principaux points de la réforme fiscale
La réforme propose la création duTaxe sur les produits et services (TPS), ce qui remplacera l'ICMS et l'ISS, unifiant la taxation sur les biens et services en un seul impôt, dans le but de simplifier le système fiscal. L'IBS aura une base de calcul qui couvre à la fois la circulation des biens et la prestation de services, et sera facturé de manière non cumulative, incidant uniquement sur la valeur ajoutée à chaque étape du processus de production. La proposition prévoit également des taux variables, selon la catégorie de biens et services, dans le but de promouvoir une plus grande justice fiscale, empêchant les États et les municipalités de percevoir des taux divergents
En plus de l'IBS, la réforme suggère la création de laTaxe sur les biens et services (CBS), un impôt fédéral qui remplacera le PIS, Cofins et IPI. Tout comme l'IBS, la CBS sera également facturée de manière non cumulative, incidant sur le chiffre d'affaires des entreprises, avec imposition uniquement sur la valeur ajoutée
Un autre point fort de la réforme est ce qu’on appelleImpôt sélectif, ou "Impôt du Péché", qui aura un impact sur les biens et services considérés comme nuisibles à la santé ou à l'environnement
Le projet a déjà reçu plus de 1,2 000 amendements au Sénat et est en cours d'analyse par la Commission de la Constitution et de la Justice (CCJ). Pendant ce temps, des audiences publiques ont été tenues pour discuter du texte. Une de ces audiences, réalisée mercredi, 25 septembre, a été organisée par la Commission des affaires économiques (CAE) et avait pour objectif de débattre des impacts de la réforme fiscale sur les régimes différenciés et spécifiques. Les débats font partie d'un cycle demandé par le président de la commission, sénateur Vanderlan Cardoso (PSD-GO), pour aider le groupe de travail coordonné par le sénateur Izalci Lucas (PL-DF) dans l'évaluation de la réglementation
Quels changements pour les entreprises
Alors que le projet est encore en cours au Sénat, hommes d'affaires, surtout les optants pour le Simples Nacional, demandez comment les changements peuvent impacter vos activités
Selon Rafael Caribé, PDG deAgilize Comptabilité en LigneLe Simples National est déjà un régime simplifié, qui regroupe plusieurs impôts en un seul paiement. Il observe que certaines entreprises peuvent bénéficier des règles de non-cumulativité et de la séparation des impôts
Le contribuable ayant choisi le régime simplifié peut bénéficier de la non-cumulativité. Actuellement, il est possible de compenser des crédits de TVA, PIS et Cofins (sauf l'ISS) des étapes précédentes. Avec la réforme, il y aura un régime hybride qui permettra de compenser même la taxe sur les services (ISS) par le biais de l'IBS. Bien que cela puisse augmenter la charge fiscale, permettra l'utilisation intégrale des crédits et leur transfert aux clients, ce qui sera particulièrement avantageux pour les entreprises B2B (business to business), avec de longues chaînes de production. Pour les entreprises qui opèrent dans le B2C (business to consumer), il n'y aura pas de changement, car les crédits ne peuvent pas être transférés au consommateur final, explique Caribé
Il souligne que, durant la période de transition, le comptable sera un partenaire essentiel pour les entreprises. Ce sera une longue transition, mais nécessaire pour simplifier l'environnement fiscal brésilien et garantir une plus grande compétitivité, affirme
L'attente du gouvernement est que le texte soit approuvé encore cette année par le Sénat, bien qu'on admette déjà la possibilité que le vote ait lieu au début de 2025