L'année 2023 a été, d'une certaine manière, l'année réglementaire de l'intelligence artificielle (IA). Encore en mai, le sommet du G7 a souligné l'importance de promouvoir des garde-fous pour les systèmes avancés d'IA à l'échelle mondiale.
En août, c'était au tour de la Chine de promulguer une loi spécifiquement associée à l'IA générative, dans le but d'atténuer les dommages essentiels causés aux individus, de maintenir la stabilité sociale et d'assurer son leadership réglementaire international à long terme.
Dans le sillage de ce processus, il revenait aux États-Unis, représentés par leur président de l’époque, Biden, de publier un décret exécutif chargé de guider l’application de l’IA dans le domaine de la fiabilité, de la sécurité et de la protection des éléments fondamentaux de la souveraineté américaine.
Cependant, la cerise sur le gâteau a été, dans une large mesure, l'Acte sur l'IA de l'Union européenne, pré-approuvé en décembre 2023 et sanctionné au début de 2024. Profondément débattu et assez vaste, l'Acte atteint le statut d'une réglementation à vocation internationale conçue comme un cadre juridique pour le développement et l'application de systèmes d'IA pour les pays membres du bloc.
Au Brésil, la loi 2.338 sur l'Intelligence Artificielle marque un tournant dans la réglementation des technologies émergentes dans le pays. À grande échelle, la loi présente des aspects positifs, mais elle révèle également une certaine fragilité dans des domaines stratégiques pour le développement de notre leadership dans le domaine de l'IA.
Au cœur de la réglementation brésilienne se trouvent les dispositions de la Loi Générale sur la Protection des Données (LGPD), mettant l'accent sur la protection des données personnelles avec un accent sur la vie privée. La loi vise ainsi à garantir que l'IA ne compromette pas les droits individuels. A LGPD souhaite également encourager l'innovation en offrant certains incitatifs fiscaux et subventions aux entreprises investissant dans la recherche et le développement en intelligence artificielle. Cet aspect vise à positionner le Brésil en tant que hub d'innovation technologique, en stimulant la compétitivité et la création de startups dans le secteur de l'IA. En ce qui concerne les impacts sociaux, l'inclusion numérique et l'utilisation éthique de l'IA pour réduire les inégalités sont abordées par la promotion de programmes éducatifs et de formation pour les populations vulnérables, préparant la main-d'œuvre à l'ère de l'intelligence artificielle. L'idée est d'atténuer les impacts sociaux négatifs de l'automatisation, en favorisant une transition plus équitable.
Cependant, il y a des points négatifs à souligner. Le premier d'entre eux tourne autour d'une bureaucratie excessive, comme l'exigence de multiples évaluations et certifications qui pourraient surcharge les entreprises – en particulier les startups et les petites entreprises – avec des coûts supplémentaires et des processus longs. Cet aspect bureaucratique peut décourager l'innovation et l'adoption de nouvelles technologies. Bien que la loi ait des intentions intéressantes, certains critiques citent une ambiguïté dans certaines dispositions, permettant des interprétations conflictuelles et une insécurité juridique. Il y a un manque de clarté concernant les responsabilités et les sanctions spécifiques qui compliqueront leur application pratique. Il existe encore des préoccupations concernant l'utilisation potentielle de la réglementation de l'IA à des fins de contrôle étatique. Cet aspect soulève des questions sur la protection des libertés civiles et les limites de l'intervention de l'État.
Nous sommes, en tout cas, face à une étape importante dans la réglementation de l'IA. Ce composant réglementaire est nécessaire pour équilibrer la protection des droits, l'incitation à l'innovation et la promotion de l'inclusion sociale. Cependant, l'efficacité de la loi dépendra de sa mise en œuvre pratique et de la capacité à atténuer les risques associés. La transparence, la clarté réglementaire et la surveillance constante de la société civile seront essentielles pour garantir que les bénéfices surpassent les défis.
