الإصلاح الضريبي: الحكومة تزيل الاستعجال من التنظيم

O governo federal decidiu retirar o regime de urgência do Projeto de Lei Complementar 68/2024, الذي يتناول تنظيميّة الإصلاح الضريبي, بعد المهلة للتصويت انتهت. المشروع, الذي وصل إلى مجلس الشيوخ في 7 أغسطس, كان ينبغي أن يكون تم التصويت بحلول 22 سبتمبر. كيف تم تجاوز الموعد المحدد, المشروع انتقل إلى إقفال المجلد من مجلس الشيوخ ابتداء من 23 سبتمبر, بمنع التصويت على مقترحات أخرى, ما عدا تلك ذات فترات دستورية محددة, حتى ما يتم تحليل خطة العمل للتقاعد

النقاط الرئيسية للإصلاح الضريبي

يقترح الإصلاح إنشاءضريبة السلع والخدمات (GST), التي ستحل محل ال ICMS و ال ISS, بتوحيد الضريبة على السلع والخدمات في ضريبة واحدة, بغرض تبسيط النظام الضريبي. ال IBS سيكون قاعدة حسابية تغطي كل من حركة البضائع وتقديم الخدمات, وسيتم تحصيله بشكل غير تراكمي, بالتركيز فقط على القيمة المضافة في كل خطوة من عملية الإنتاج. الاقتراح أيضا ينص على معدلات متغيرة, حسب فئة البضائع والخدمات, بغرض تعزيز المزيد من العدل الضريبي, بمنع الولايات والبلديات من تحميل ضرائب متباينة

بالإضافة إلى IBS, الإصلاح يشير إلى إنشاء منضريبة السلع والخدمات (CBS), ضريبة اتحادية ستحل محل ال PIS, كوفين و IPI. وكذلك كما الIBS, ستتقاضى CBS أيضًا على نحو غير تراكمي, متأثراً على إيرادات الشركات, مع ضريبة فقط على القيمة المضافة

ومن أبرز ما يميز الإصلاح ما يسمىالضريبة الانتقائية, أو ⁇ ضريبة الخطيئة ⁇, الذي سيؤثر على سلع وخدمات تعتبر ضارة بالصحة أو للبيئة

المشروع قد تلقى أكثر من 1,2 ألف تعديل في مجلس الشيوخ وهو قيد النظر من لجنة الدستور والعدالة (CCJ). في هذه الأثناء, جلسات استماع عامة قد تم عقد لمناقشة النص. واحدة من هذه جلسات الاستماع, عقدت في الأربعاء, 25 سبتمبر, تم تعزيزها من قبل لجنة الشؤون الإقتصادية (CAE) وكان هدفها مناقشة تأثيرات الإصلاح الضريبي في الأنظمة المتمايزة والمحددة. المناقشات تشكل جزءا من دورة طلبها رئيس اللجنة, السناتور Vanderlan Cardoso (PSD-GO), للمساعدة على الفريق العامل الذي ينسقه السيناتور Izalci Lucas (PL-DF) في تقييم التنظيمات

ما الذي يتغير بالنسبة للشركات؟

بينما المشروع لا يزال يعالج في مجلس الشيوخ, رجال الأعمال, خاصة المختارون عن سيمبلز الوطني, يسألون كيف التغييرات قد تؤثر على أنشطةهم

وفقًا لرافائيل Caribé, الرئيس التنفيذي لـاستعجل محاسبة Onlineo Simples الوطني هو بالفعل نظام مبسط, الذي يجمع عدة ضرائب في دفعة واحدة. إنه يلاحظ أن بعض الشركات يمكن أن تستفيد من قواعد عدم التراكمية وفصلية الضرائب

⁇ الدافع المختار للنظام البسيط يمكن أن يستفيد من عدم التراكمية. حالياً, من الممكن compensate credits من ICMS, PIS و Cofins (باستثناء ISS) من المراحل السابقة. مع التقاعد, سيكون هناك نظام هجين يتيح تعويض بما في ذلك ISS من خلال IBS. رغم أن هذا قد يزيد العبء الضريبي, سيسمح بالاستخدام الكامل لأرصدة ومرورها إلى العملاء, ما الذي سيكون مفيداً بشكل خاص للشركات B2B (business to business), مع سلاسل إنتاجية طويلة. بالنسبة للشركات التي تعمل في B2C (business to consumer), لن يكون هناك تغيير, لأن الاعتمادات لا يمكن نقلها إلى المستهلك النهائي ⁇, تفسر Caribé

يؤكد أن, خلال الفترة الانتقالية, المحاسب سيكون شريكا أساسيا للشركات. ⁇ سيكون انتقالًا طويلًا, ولكن اللازمة لتبسيط البيئة الضريبية البرازيلية وضمان المزيد من المنافسة ⁇, يؤكد

أمل الحكومة هو أن يتم الموافقة على النص بعد هذا العام من قبل مجلس الشيوخ, على الرغم من أنه تم التسليم بالفعل بإمكانية أن يكون التصويت في وقت مبكر من 2025