جمعية الاقتصاد الرقمي البرازيلية (ABcripto) أرسلت في 28 فبراير مساهماتها في المشاورات العامة 109/2024 و110/2024 و111/2024 للبنك المركزي البرازيلي (Bacen)، التي تحدد أساسات تنظيم مقدمي خدمات الأصول الافتراضية (PSAVs). تقيّم الكيان المقترحات بشكل إيجابي، لكنه يقترح تعديلات لتعزيز الأمان القانوني، وضمان حماية المستثمرين، والحفاظ على تنافسية البرازيل في الساحة العالمية.
بالنسبة لبيرناردو سيرور، الرئيس التنفيذي لشركة ABcripto، فإن تنظيم القطاع يجب أن يوازن بين الابتكار وحماية المستهلك، دون فرض قيود مفرطة على الشركات. "التقدم التنظيمي ضروري لإضفاء التوقعية على السوق وتشجيع الاستثمارات طويلة الأجل. أولويتنا هي ضمان قواعد تضمن أمان العملاء، وتعزز الابتكار، وتضع البرازيل في مكانة بيئة تنافسية للأعمال الرقمية. لقد أجرى البنك المركزي حوارًا مفتوحًا وتقنيًا، ونحن ملتزمون بمواصلة المساهمة في إطار تنظيمي حديث وفعال"، يقول سور. ساهمت مساهمات ABcripto بشكل تعاوني من قبل أعضائها، بقيادة فريق العمل الخاص بالبنك المركزي وفريق العمل الخاص بالضرائب، والعملات المستقرة، وتشمل اقتراحات لتحسين تنظيم القطاع.
المساهمات الكاملة متاحة علىموقع ABcripto
تعرف على المساهمات الرئيسية التي قدمتها ABcripto للبنك المركزي
الاستشارة العامة رقم 109/2024 - تنظيم المركبات ذاتية القيادة
- فصل الأصول وإدارة المخاطر:ضمان الفصل بين أصول PSAVs وأصول العملاء ضروري لسلامة السوق. تدافع ABcripto تاريخيًا عن الممارسة واقترحت تحسينات في المتطلبات.
- الحفاظ على السرية وأمن المعلومات:تعزيز قوانين حماية البيانات أمر أساسي لضمان حماية المعلومات المالية والشخصية للعملاء والشركات من الوصول غير المصرح به والتهديدات الإلكترونية.
- تعريف واضح لأنواع PSAV:تحدد المقترحات التنظيمية فئات مختلفة للجهات الفاعلة في القطاع، مثل مزودي السيولة، الوسيطين، الحافظين، وشركات الوساطة، مما يضمن قواعد مناسبة لكل نموذج من نماذج التشغيل ويجنب المطالب غير المتناسبة.
- القدرة التنافسية للسوق الوطنية والتوازن التنظيمي:يجب أن تكون اللوائح متوافقة مع أفضل الممارسات الدولية والمعادلة تنظيمياً لضمان أن الشركات التي تحافظ على تنميتها المستدامة، مع الحفاظ على الديناميكية والابتكار، تقلل من احتمالية التحكيم التنظيمي، دون إضافة ضوابط غير ضرورية قد تضر بتنافسية القطاع ودمجه مع الأسواق الدولية.
- مراجعة الترابط التنظيمي بين الهيئات التنظيمية المختلفة:تحديد واضح لمهام المنظمين ضروري لتجنب تداخل الأدوار وتأثيرات الاعتماد المتبادل التي قد تؤدي إلى ثغرات تنظيمية، وعدم اليقين القانوني، والتأخير، مما يضمن بيئة أعمال أكثر توقعًا وكفاءة.
- الإطار الزمني المناسب للامتثال التنظيمي:فترة انتقالية منظمة جيدًا تتيح لـ PSAVs إجراء التعديلات اللازمة دون الإضرار بعملياتها، مما يضمن التكيف التدريجي مع المتطلبات الجديدة.
الاستشارة العامة 110/2024 - إجراءات الترخيص لتشغيل المركبات ذاتية القيادة
- عملية ترخيص فعالة:إنشاء تدفق تفويض سريع ومتوازن مع حجم الشركات يعزز الابتكار في القطاع.
- الحوكمة والامتثال:توافق متطلبات الحوكمة مع أفضل ممارسات السوق المالية ضروري لضمان الشفافية والصلابة التشغيلية وآليات فعالة للمساءلة.
- الانتقال التنظيمي المنظم:يجب تنفيذ اللوائح بشكل تدريجي، مما يسمح لـ PSAVs بتعديل عملياتها الداخلية وهيكلها التشغيلي دون تأثيرات سلبية على السوق والمستثمرين.
- المرونة للشركات ذات الأحجام المختلفة:يجب أن تأخذ اللوائح في الاعتبار حجم وتعقيد عمليات PSAVs، مع ضمان أن تكون المتطلبات التنظيمية متناسبة مع نطاق عملها.
الاستشارة العامة رقم 111/2024 - قواعد تبادل الأصول الافتراضية
- التمييز بين معاملات الصرف الأجنبي والمعاملات بالأصول الافتراضية:تتمتع العملات المستقرة والأصول الرقمية الأخرى بخصائص خاصة يجب أخذها بعين الاعتبار لتجنب مساواتها تلقائيًا بالعمليات النقدية التقليدية، مما يمنع التشوهات في القطاع.
- تجنب الحواجز أمام السوق الدولية:يجب أن تسمح اللوائح للشركات البرازيلية بالعمل على المستوى العالمي دون قيود قد تضر بتنافسيتها وابتكارها في قطاع الأصول الرقمية.
- الحراسة الذاتية ومنع غسيل الأموال:يجب الحفاظ على توازن بين الوقاية من الأنشطة غير القانونية والجدوى التشغيلية لـ PSAVs، مع ضمان بقاء الحفظ الذاتي قائمًا وأنه يمكن دمج ضوابط أنواع مختلفة من الوقاية من الأنشطة غير القانونية بطريقة آمنة وفعالة.
- توضيح دور العملات المستقرة:يجب أن يُدمج التمييز بين أنواع العملات المستقرة ووظائفها المختلفة في السوق في التنظيم، لتجنب القيود العامة التي قد تحد من استخدامها.
- التكيف مع ديناميكيات السوق:يجب أن يأخذ النموذج التنظيمي في الاعتبار خصوصيات اللامركزية، والابتكار التكنولوجي، وعولمة القطاع، لضمان أن تكون القوانين مناسبة لواقع القطاع.
- القدرة التنافسية للسوق الوطنية والتكامل مع السوق العالمية:مراجعة الالتزامات التي تؤثر على السوق الوطنية ضرورية للحفاظ على سيولة السوق وضمان ألا تعيق اللوائح نماذج الأعمال التي تم تثبيتها بالفعل في المشهد العالمي للأصول المشفرة.
- التعاون المستمر مع البنك المركزي:تؤكد شركة ABcripto التزامها بالعمل جنبًا إلى جنب مع الهيئة التنظيمية لبناء إطار تنظيمي متوازن وفعال يركز على النمو المستدام للاقتصاد المشفر في البرازيل.
