歐盟 (EU) 自 8 月以來實施了第一個有關該主題的綜合立法,即《人工智慧法案》,在人工智慧監管方面邁出了重要一步。這項新法規將於 2026 年起全面適用,為歐洲領土上人工智慧系統的開發和使用制定了嚴格的標準,旨在確保安全、道德和尊重基本權利。歐盟倡議可以作為包括巴西在內的其他國家的先例。
《人工智慧法案》採用基於風險的方法,將人工智慧系統分為不同的類別,從風險最小的系統到風險不可接受的系統。這種方法設定了新的全球標準,可能會迫使其他國家加快自己的監管。在巴西,自2020 年以來,議會大廈一直在討論這個主題,最近,第2.338/2023 號法案(PL IA) 已開始討論類似方法的監管,展示該國如何遵循歐盟的步驟。
商業人工智慧專家、Academia Lendar [IA] 創辦人 Alan Nicolas 認為,新的歐洲立法向所有沒有人工智慧具體法律的國家發出了一個信號。 “《人工智慧法案》在歐洲的實施是一個里程碑,表明巴西需要推進自己的人工智慧監管。如果我們跟不上這一趨勢,我們不僅可能在適應國際規則方面面臨挑戰,而且在確保我們的公司與全球治理和安全實踐保持一致方面也可能面臨挑戰,專家說。
立法的後果
《人工智慧法案》的影響可能是深遠的,特別是對於在全球市場運營或使用巴西境外開發的人工智慧系統的公司而言。新的歐盟立法為人工智慧系統的透明度和安全性制定了明確的指導方針,這些問題也在巴西的背景下。
正如艾倫·尼古拉斯(Alan Nicolas)指出的那樣,當地公司已經開始預測監管變化。"巴西的許多公司正在準備,有些公司甚至正在製定人工智慧影響報告並調整其做法,以適應未來的法律要求。"。
此外,新的歐洲立法對不遵守其規定的行為實施制裁,巴西 PL IA 也正在考慮這一點。就歐盟而言,罰款最高可達公司總營業額的 7%,這強化了需要按照這些新標準運作的公司嚴格、快速適應的必要性。
巴西的監管之路
隨著人工智慧法案的批准,巴西建立自己的監管框架的壓力越來越大。這種迫切性主要體現在南美洲最大的國家是世界上網路使用者較多的國家之一,僅次於中國、印度、美國和印尼。在拉丁美洲,巴西處於領先地位,其次是墨西哥和阿根廷。
PL AI 可以在今年稍後進行投票,並帶來受歐洲法規啟發的元素,例如人工智慧系統提供者的風險分類和民事責任。巴西有機會制定符合全球最佳實踐的強有力的現代立法。這將有助於促進創新並確保技術進步得到道德和安全的使用,艾倫·尼古拉斯總結道。
巴西立法的實施對於保護公民權利和促進永續創新環境非常重要。隨著《人工智慧法案》確立的全球趨勢,人們期望其他已經在進行監管的地區效仿歐盟的榜樣,創造一個平衡創新與責任的結構。