联邦政府决定在投票截止期限到期后，取消关于补充法律草案68/2024的紧急程序，该草案涉及税制改革的规章。 该项目于8月7日提交参议院，原应在9月22日前进行表决。 由于截止日期已过，项目从9月23日起开始阻碍参议院的议程，阻止其他提案的表决，除非是符合宪法规定的期限，直到改革的PLP被审议为止。
税改要点
改革提议设立商品及服务税（GST）将取代ICMS和ISS，统一对商品和服务的征税，目标是简化税收体系。 增值税的计税基础涵盖货物流通和服务提供两方面，采用非累积征收方式，仅对生产过程中的每个环节的增值部分征税。 该提案还规定了根据商品和服务类别的不同而变化的税率，旨在促进更公平的税收制度，防止各州和市政当局收取不同的税率。
除了 IBS 之外，改革还建议建立商品和服务税（CBS）一项将取代PIS、Cofins和IPI的联邦税。 与IBS类似，CBS也将以非累积方式征收，针对企业的收入征税，仅对增值部分征税。
改革的另一个亮点是所谓的选择性税收，又称“罪恶税”，对被认为对健康或环境有害的商品和服务征收。
该项目已在参议院获得超过1200项修正案，正在宪法和司法委员会（CCJ）进行审议。 同时，公众听证会已被举行以讨论该文本。 其中一次听证会于9月25日星期三举行，由经济事务委员会（CAE）主办，旨在讨论税制改革对差异化和特殊制度的影响。 讨论是由委员会主席、参议员Vanderlan Cardoso（PSD-GO）提出的一个周期性任务，旨在协助由参议员Izalci Lucas（PL-DF）领导的工作组评估监管规定。
企业将面临哪些变化
尽管该项目仍在参议院审议中，但商界人士，尤其是那些选择 Simples Nacional 的商界人士，正在质疑这些变化将如何影响他们的活动。
根据首席执行官 Rafael Caribé 的说法，简化网上会计，简易国家税制已经是一种简化的制度，将多种税收合并为一项统一的缴纳。 他观察到一些企业可以从不累计规则和税收分离中受益。
“选择 Simples 的纳税人可以享受非累积性的优势。目前，可以抵消之前阶段的 ICMS、PIS 和 Cofins 学分（ISS 除外）。随着改革，将会有一个混合制度，甚至允许 ISS 通过 IBS 来抵消。虽然这可能会增加税收负担，但它将允许充分利用信贷并将其转移给客户，这对于生产链较长的B2B（企业对企业）公司尤其有利。对于从事 B2C（企业对消费者）业务的公司来说，不会有变化，因为信用不能转移给最终消费者”，Caribé 解释道。
他强调，在过渡期间，会计师将是企业的关键合作伙伴。 “这将是一个漫长但必要的过渡，以简化巴西的税收环境并确保更强的竞争力，”他说。
政府预计该文本将在今年获得参议院批准，尽管政府已在考虑将投票推迟至 2025 年初的可能性。
