稅改:政府消除監管的迫切性

聯邦政府決定在投票截止日期到期後撤銷涉及稅收改革監管的第68/2024號補充法案的緊急制度。該法案於8月7日提交參議院,本應在9月22日之前進行投票。由於超出了最後期限,該法案開始從9月23日起鎖定參議院議程,阻止對其他提案進行投票,但那些規定了憲法最後期限的提案除外,直到對改革的PLP進行分析。.

稅改重點

改革提出創建 商品及服務稅 (IBS), ,將取代ICMS和ISS,將商品和服務的稅收統一為單一稅收,以簡化稅收制度。 IBS將有一個涵蓋商品流通和服務提供的計算基礎,並將非累積收費,僅關注生產過程每個階段的附加價值。該提案還根據商品和服務的類別提供可變稅率,以促進更大的財政正義,防止州和市政府承擔不同的稅率。.

除了IBS之外,改革還建議創建 對商品和服務的貢獻(CBS), ,將取代 PIS、Cofins 和 IPI 的聯邦稅。與 IBS 一樣,CBS 也將非累積收費,重點關注企業收入,僅對增值徵稅。.

改革的另一個亮點是號召 選擇性稅, ,或“第二稅”,重點關注被認為對健康或環境有害的商品和服務。.

該項目已在參議院收到超過 1200 項修正案,並正在接受憲法與司法委員會 (CCJ) 的審查。同時,已舉行公開聽證會討論文本。其中一場聽證會於 9 月 25 日星期三舉行,由經濟事務委員會 (CAE) 推動,旨在討論稅收改革對差異化和具體制度的影響。這些辯論是委員會主席參議員范德蘭·卡多佐 (PSD-GO) 要求的一個週期的一部分,旨在協助參議員伊扎爾奇·盧卡斯 (PL-DF) 協調的工作小組評估該法規。.

企業發生了什麼變化

雖然該法案仍在參議院處理,但商人,尤其是那些選擇「簡單國家」的商人,質疑這些變化如何影響他們的活動。.

執行長拉斐爾·卡里布 (Rafael Caribe) 表示 簡化線上會計, simples Nacional 已經是一個簡化的製度,它將多種稅收合併到一次付款中。他指出,一些公司可以從非累積性和稅收隔離規則中受益。.

“O納稅人選擇簡單”可以利用非累積性。目前,可以補償先前步驟的ICMS、PIS和Cofins積分(ISS除外)。透過改革,將出現混合製度,甚至可以透過IBS補償ISS。雖然這可能會增加稅收負擔,但它將允許充分利用信貸並將其轉移給客戶,這對於生產鏈較長的 B2B 公司(企業對企業)尤其有利。對於在 B2C(企業對消費者)營運的公司來說,不會有任何變化,因為信貸不能轉移給最終消費者。.

他指出,在過渡期間,會計師將成為公司的關鍵合作夥伴。“這將是一個漫長的過渡,但對於簡化巴西稅收環境並確保更大的競爭力是必要的”,他說。.

政府預計該文本將於今年稍後獲得參議院批准,儘管已經承認投票可能會在 2025 年初進行。.