亲爱的读者,一个“不寻常”的一年即将结束,对于某些行业来说,这是比其他行业更艰难的一年。
我们于 2024 年初获得了 PLP 68/2023 的批准,旨在实施税收改革,更直接地改革 IBS 和 CBS,从而产生增值税 (VAT),这将影响到每个人,包括工业、商业、服务业和消费者;以及 PLP 108/2023,该法案将实施税收改革管理委员会,该委员会将负责如何管理和分配所有税收收入、检查和其他政府属性;这个委员会有很多争议需要解决。
在这里我们避免详细讨论税制改革,毕竟,PLP 68/2023 在众议院经过了“多次”讨论,包括所有游说者和利益集团的工作,每个人都试图捍卫自己的部门,有时并不符合国家的利益,报告已被批准并送交参议院,预计增值税为26.5%,这是所有修改、削减和特殊规定的结果。 值得记住的是,当税制改革开始时,估计的增值税约为22%。
现在,在参议院的审议过程中,已经有人提到增值税超过28%,这当然是因为更多的例外和调整总是合理的。 据悉,我们将拥有世界上最高的增值税,超过匈牙利的27%。 此外,仔细阅读PL68/2023的内容,发现增值税没有上限,可能超过28%,只有在2023年完成税制改革后,才能观察到实际的增值税水平,并将提出一项法律草案,建议取消例外和消除不平衡,目标是达到26.5%。 因此,很难想象在税制改革实施多年后,税收超出预期或超出计划比例的情况下,会出现大幅度的调整和减少。 让我们特别关注对经济和零售业的影响。
在迈向2024年的过程中,我们遇到另一场艰难但尚未结束的战斗,即跨境销售中小额交易进口税的恢复。 这是一场激烈的斗争,数十个零售协会和机构向国会和行政部门提出了关于消除国内就业岗位的技术和社会理由,此外还向司法部门(即联邦最高法院)提出了恢复已被降至零的60%税率的倡议。 由IDV(零售发展研究所)委托IBPT(巴西税务规划研究所)进行的最具一致性的研究之一证实了众所周知的事实,即供应链到客户消费者的平均税负超过90%,因此,战斗还没有结束。 我们必须进行调整,因为目前已批准并生效的政策导致税负为44.6%,(包括20%的进口税和17%的模式ICMS)。 很容易得出结论,尽管有所改善,但我们还处于半途,需要实现税收平等。 这个跨境问题还有其他一些重要且无法接受的方面,比如进口产品未取得认证的情况。 那些在国内市场上被要求遵守的规定,未遵守时会受到严厉的惩罚。
以上讨论的两个话题,税收改革和跨境,已经足以说明在巴西工作和承担需要多少精力,然而,又出现了另一个与经济非常相关的话题,那就是赌注。
赌博已从零售、服务、教育等行业抽走了数十亿雷亚尔,导致公共卫生在治疗赌博成瘾方面支出巨大,并损害了数千个家庭的福祉。 投注金额在2023年达到约900亿雷亚尔,预计2024年将达到2000亿雷亚尔。 许多调查已在公众中进行,但没有一项显示赌博存在的好处,只有弊端,强调其中包括电子赌场和老虎游戏。
财政部的规章出台以规范博彩、轻度影响的博彩活动,导致民间社会呼吁废除在巴西设立电子游戏的法律。 例如,博彩公司应缴纳的税仅为12%,是该国已知的最低税率之一,若与产生上瘾的产品如烟草和酒精相比,税率应高得多,超过60%。 难以理解为何会有这样的好处。 有如此多的实际理由来废除博彩法,或者至少制定一项适当的监管,否则这篇文章将变得过于冗长。 事实是,目前这个问题在最高法院,已经采取了一些紧急的纠正措施。 如果听取民意,根据2024年11月24日《Folha de S. Paulo》报纸上发表的Datafolha调查,65%的巴西人认为赌博应该被禁止,71%的人反对赌博广告。 同一研究显示,大多数博彩公司采用联盟营销模式进行宣传,影响者推广博彩并根据玩家的亏损金额获得佣金,也就是说,玩家亏得越多,联盟成员赚得越多。
还值得一提的是,国会正在进行两项关于赌博的特别调查委员会。 希望博彩问题能有一个适合巴西人民的最终解决方案。
请注意,上述提到的三个主题,税制改革、跨境和投注,显示出2024年对零售业的挑战,这也是本文的重点。 零售商是一个角斗士,始终参与战斗以改善他的生意,是一个充满创造力的乐观主义者,面对高利率和不断涌现的大量新法律和规章,迫使他应对不断增加的开支。 尽管如此,他仍然不放弃,拥有一个市场和客户需要满足,并寻求创造新业务、改善客户服务和提高生产力的机会,毫无疑问,这将促进社会的进步和福祉。
本文将提及零售商和公司普遍需要遵守的数十项法律和运营义务,在新的一年里我们可以向国家领导人提出的许多要求中,我想特别强调其中的一项:让巴西成为一个更适合经商的国家。