巴西对人工智能（AI）的监管近年来成为一个日益重要和引发讨论的话题，毫无疑问，这一切都受到技术进步和人工智能工具在我们日常生活中日益普及的推动。 在平衡技术创新与个人和集体权益保护方面，立法的批准取得了显著的进展。 在2024年，参议院得到正式认可的一项关于人工智能的监管提案（第2338/2023号法案，由现任参议院主席罗德里戈·帕切科起草），仍需在2025年在众议院进行讨论和批准。 当世界讨论如何应对由人工智能带来的快速技术创新时，这一立法框架应运而生，而巴西也未能免受这些全球性问题的影响。
参议员们通过的提案采用了与欧洲立法一致的立场，即自2024年7月生效的《欧盟人工智能法案》，将人类置于监管的核心，旨在保护人类权益应对技术进步，这与《通用数据保护法》（LGPD）中的理念类似。 这种方法旨在确保在巴西运营的企业，特别是涉及人工智能的企业，优先保障公民的权益，防止因新兴技术的不当或失控使用而可能带来的滥用，因此需要这些公司具备成熟的内部治理流程。 巴西还创新性地保护可能用于人工智能平台训练的作品的著作权，这在欧洲立法中没有类似的规定。
巴西对人工智能的监管通过确保这些技术的使用符合伦理，也提出了在企业内部实施强有力的治理和合规结构的建议。 在一个大型企业主导人工智能和其他技术进步市场的情景中，法律旨在平衡科技公司之间的权力与保护基本权利的需要。 在这方面，法律要求从事该领域的企业具备高度的成熟度（无论是作为供应商还是用户），并由这些企业承担分析每种工具可能带来的影响的责任，采取相应的缓解措施，这对企业来说可能是一个巨大挑战，他们需要对自身的运营、客户和合作伙伴有深入的了解，并调整内部政策，确保符合既定的规范。
在伦理方面，人工智能的问题是巴西背景下讨论最多的问题之一，这在特朗普领导下的美国新政府的影响下变得尤为重要。 在那里，总统一直与大型科技公司（Big Techs）保持一致，并提出了一项优先放宽人工智能和技术整体监管的政策。 这种姿态的影响是相当大的，因为通过鼓励一种放松监管的模式，特朗普可能会削弱全球在寻求更平衡和受控的人工智能使用方面的努力。 这一举动可能会在国际市场引发紧张局势，对巴西等发展中国家产生直接影响，这些国家一直在努力建立更严格的监管，但可能会受到更自由的经济利益的冲击。
对于巴西企业来说，采用像提议的那样严格的监管带来了挑战和机遇。 一方面，合规义务可能带来额外的成本和行政要求，另一方面，监管可以为消费者和投资者营造更高的信任环境。 企业关注自身并采取适当的治理政策和措施以应对其运营风险的责任，对于巴西企业家来说并不陌生，因为这已在较新的法律中得到采纳，例如《通用数据保护法》（LGPD）和反腐败法（第12.846/13号法）。 在这些例子中，采用更可持续的内部治理实践为组织带来了令人欣慰的成熟度，在日益复杂的商业环境中，受到客户和业务合作伙伴的高度认可和积极评价。
制定人工智能的法律框架也可以成为其他拉丁美洲国家的模范，将巴西定位为在该大陆负责任监管这项技术的领导者。 然而，有必要谨慎评估企业如何适应这些要求，特别是那些可能在实施所需治理实践方面遇到困难的中小企业。
另一个相关方面是监管对人工智能环境下版权的影响。 在一个我们每天都受到由人工智能工具创建或以某种方式协助的作品影响的情境中。 讨论中的提案旨在在创新企业的权利与那些其作品被用来“训练”人工智能系统的艺术家的权利之间建立平衡。 例如，在音乐和娱乐行业，这可能重新定义自动化制作的版税和收入分配，显著改变数字内容制作、娱乐和广告等领域的商业格局，例如，人工智能的使用越来越普遍（不乏例子，但我在这里推荐披头士的“最新”歌曲“Now and Then”，由人工智能协助重建）。 因此，企业需要重新考虑其盈利策略，并确保其商业模式符合新的法律要求。
这种监管的紧迫性仍然受到巴西科技和法律领域专家的不断强调。 共同强调的是，人工智能的监管是确保技术以负责任和有益于社会的方式使用的关键且紧迫的步骤。 这些代理强调，没有明确的监管框架，巴西有可能成为一个对人工智能滥用缺乏控制的市场，对消费者和企业都产生负面影响。
巴西对人工智能的监管将成为国家技术发展和商业环境的分水岭。 企业将不得不调整其治理、合规和道德实践，以满足新的法律要求，同时巴西也有可能在全球舞台上树立负责任监管的典范。 然而，全球趋势的影响，例如特朗普政府采取的政策，以及大型科技公司的压力，可能会带来额外的挑战，尤其是如果该国无法有效平衡经济利益与公民权益的保护。 因此，有必要密切关注即将在众议院进行的关于该法案的辩论，以及国会议员是否会受到美国采取的立场的某种影响。
归根结底，监管的成功取决于其跟上技术快速发展的能力，而不扼杀创新。 如果正确实施，这项规定不仅将保护公民，还将为巴西的人工智能可持续发展创造有利环境，惠及企业、消费者和整个社会。
