Верховний федеральний суд Бразилії (STF) вирішить у справі із загальними наслідками, чи можна притягнути торговельні майданчики та компанії, які здійснюють посередницькі платежі, до відповідальності за стягнення ICMS (державного податку з продажів) з продажів, здійснених третіми сторонами, коли продавець не виставляє рахунок-фактуру або порушує юридичні зобов'язання. За даними Секретаріату фінансів штату Ріо-де-Жанейро, цей захід може генерувати до 5 мільярдів реалів додаткових доходів на рік. Незважаючи на потенціал збільшення збору податків у кожному штаті, пропозицію розглядають з обережністю, оскільки вона може накласти високі витрати на цифрові платформи, переносячи ризики, які спочатку лежали б на продавцях, та відкриваючи можливості для кожного штату встановлювати власні правила, створюючи правову невизначеність та перешкоджаючи діяльності компаній по всій країні.
Відсутність правової бази для покладання цієї відповідальності демонструє, що держави, навіть під виправданими приводами, передають свої обов'язки щодо нагляду платникам податків. Це безпосередньо впливає на витрати платформ на дотримання вимог, особливо враховуючи, що багато з них працюють на національному або навіть глобальному рівні. «До питання ставилися спрощено з регуляторної точки зору, з чітким перенесенням тягаря нагляду на торговельні платформи, які в багатьох випадках навіть не є платниками податків ICMS», – заявляє Феліпе Вагнер де Ліма Діас, партнер, відповідальний за податкову сферу юридичної фірми Marcos Martins Advogados.
За словами експерта, слід звернути увагу на три основні потенційні наслідки цього руху:
- Правові проблеми та проблеми з дотриманням вимог – Верховний федеральний суд (STF) повинен вирішити, чи має законодавство штату підстави для притягнення торговельних майданчиків до відповідальності. Якщо суд рухатиметься в цьому напрямку, буде необхідний єдиний національний стандарт, щоб уникнути правової невизначеності та непропорційних витрат. Як альтернатива, можуть вимагатися мінімальні стандарти дотримання вимог, як це вже відбувається в інших ситуаціях податкових перевірок.
- Вплив на бізнес-моделі та конкурентоспроможність – Хоча очікується, що це рішення не змінить всю економіку електронної комерції, воно може збільшити витрати та комісії, що стягуються платформами, яким доведеться інвестувати в механізми контролю та посилити правила реєстрації та використання. Це може обмежити доступ до цифрового середовища для малих та середніх продавців, особливо тих, хто має менш структуровану діяльність.
- Вартість дотримання вимог та гнучкість сектору – Якщо виникає відповідальність, баланс між збором доходів та ефективністю має бути забезпечений автоматизацією та технологічними рішеннями. Платформи можуть інвестувати в системи штучного інтелекту та інтеграцію податкових даних для моніторингу рахунків-фактур, перевірки реєстрацій та зменшення ризику відповідальності. Без цієї технологічної підтримки існує ризик збільшення бюрократії та втрати гнучкості, що характеризує електронну комерцію.
Рішення Верховного Суду може стати знаковим для регулювання електронної комерції в Бразилії. Хоча воно може забезпечити більшу правову визначеність та єдність, воно також викликає занепокоєння щодо зростання витрат, бар'єрів для входу продавців та більшої операційної складності торговельних майданчиків.
«Роль торговельного майданчика завжди полягала в тому, щоб зблизити продавців і покупців у цифровому середовищі. Навіть попри те, що ці моделі еволюціонували та пропонують такі послуги, як доставка, способи оплати та навіть податкові інструменти, це не робить їх спільно відповідальними за податки третіх осіб, так само як торговий центр не несе відповідальності за податки своїх орендарів», — каже Діас.
