Të dashur lexues, një vit "i jashtëzakonshëm" po mbaron, një vit më i vështirë për disa sektorë sesa për të tjerët.
E filluam vitin 2024 duke marrë për miratim PLP 68/2023, i destinuar për zbatimin e reformës tatimore, më drejtpërdrejt IBS dhe CBS, të cilat rezultojnë në TVSH-në (Tatimin mbi Vlerën e Shtuar), e cila do të prekë të gjithë: industrinë, tregtinë, shërbimet dhe konsumatorët; dhe PLP 108/2023, i cili do të zbatojë Komitetin e Menaxhimit të Reformës Tatimore, i cili do të mbikëqyrë mënyrën se si do të menaxhohen dhe shpërndahen të gjitha të ardhurat tatimore, auditimet dhe atributet e tjera qeveritare; ky komitet ka shumë çështje të diskutueshme për t'u adresuar.
Do të shmangim hyrjen në detaje rreth reformës tatimore këtu, veçanërisht pasi, pasi PLP 68/2023 u përpunua nga parti të shumta në Dhomën e Deputetëve, duke përfshirë të gjithë punën e lobistëve dhe grupeve të interesit, secili duke kërkuar të mbrojë sektorin e tij, jo gjithmonë në përputhje me interesat e vendit, raporti u miratua dhe u dërgua në Senat, me një TVSH të parashikuar prej 26.5%, që rezulton nga të gjitha modifikimet, uljet dhe përjashtimet e futura në projektligj. Vlen të kujtojmë se kur filloi reforma tatimore, TVSH-ja e vlerësuar ishte rreth 22%.
Tani, gjatë seancave të Senatit, flitet tashmë për një TVSH që tejkalon 28%, logjikisht për shkak të më shumë përjashtimeve dhe rregullimeve, gjithmonë të justifikuara. Do të kemi TVSH-në më të lartë në botë, për aq sa dimë ne, duke tejkaluar atë të Hungarisë, e cila është 27%. Për më tepër, një lexim i kujdesshëm dhe i thelluar i Projektligjit 68/2023 tregon se nuk ka kufi për TVSH-në, e cila mund të kalojë 28%, dhe vetëm pasi të finalizohet zbatimi i reformës tatimore në vitin 2032 do të verifikohet norma e TVSH-së dhe do të krijohet një projektligj që sugjeron heqjen e përjashtimeve dhe eliminimin e çekuilibrave, duke synuar të arrijë në 26.5%. Prandaj, është e vështirë të imagjinohet që pas viteve të zbatimit të reformës tatimore dhe të ardhurave të tepërta, ose, le të themi, të ardhurave jashtë përqindjes së planifikuar, do të ketë një korrigjim dhe ulje të konsiderueshme. Le të presim ndikimet në ekonomi dhe, veçanërisht, në shitjen me pakicë.
Duke hyrë në vitin 2024, përballemi me një betejë tjetër, të lodhshme, por ende të papërfunduar, në lidhje me rivendosjen e Taksës së Importit për shitjet ndërkufitare të mallrave me vlerë të vogël. Ishte një luftë intensive, me dhjetëra shoqata dhe institute të shitjes me pakicë që paraqitën argumente teknike dhe sociale para Kongresit dhe degës Ekzekutive në lidhje me humbjet e vendeve të punës, si dhe iniciativa para Gjyqësorit, konkretisht STF (Gjykata Supreme Federale), për të rivendosur taksën prej 60% që ishte ulur në zero. Një nga studimet më të qëndrueshme të porositura nga IDV (Instituti për Zhvillimin e Shitjes me Pakicë) nga IBPT (Instituti Brazilian i Planifikimit Tatimor) konfirmoi atë që të gjithë e dinin dhe e dinë: barra mesatare tatimore në zinxhirin e furnizimit deri te konsumatori është mbi 90%. Prandaj, beteja nuk ka mbaruar. Ne duhet të evoluojmë, pasi sistemi i miratuar dhe aktualisht në fuqi rezulton në një barrë tatimore prej 44.6% (e përbërë nga 20% Taksa e Importit + 17% taksë standarde ICMS). Është e lehtë të konkludohet se, pavarësisht disa përmirësimeve, jemi vetëm në gjysmë të rrugës dhe ende nuk kemi arritur barazinë tatimore. Kjo çështje ndërkufitare ka ende pika të tjera të rëndësishme, të papranueshme, siç është hyrja e produkteve të importuara pa certifikime. Këto janë të njëjtat certifikime që kërkohen në tregun vendas, me penalitete të rënda për mosrespektimin e tyre.
Dy temat e diskutuara më sipër, reforma tatimore dhe tregtia ndërkufitare, do të ishin të mjaftueshme për të demonstruar se sa energji kërkohet për të punuar dhe për të bërë biznes në Brazil; megjithatë, doli më pas një temë tjetër, gjithashtu shumë e rëndësishme për ekonominë: bastet.
Lojërat e fatit kanë shteruar miliarda reais nga qarkullimi në shitjen me pakicë, shërbime, arsim dhe sektorë të tjerë, duke gjeneruar shpenzime të larta për shëndetin publik për trajtimin e varësisë nga lojërat e fatit dhe duke dëmtuar mirëqenien e mijëra familjeve. Shuma e vënë bast arriti në afërsisht 90 miliardë dollarë rand në vitin 2023, dhe parashikimi është 200 miliardë dollarë rand në vitin 2024. Shumë studime janë kryer në mesin e popullatës, dhe asnjë nuk ka treguar përfitime nga ekzistenca e lojërave të fatit, vetëm pasoja negative, duke vënë në dukje se këto studime përfshinin kazinotë elektronike dhe lojërat e paligjshme të lotarisë.
Rregulloret e Ministrisë së Financave për industrinë e basteve kanë qenë të buta dhe kanë pak ndikim, duke e shtyrë shoqërinë civile të organizuar të kërkojë shfuqizimin e ligjit që përcakton lojërat elektronike në Brazil. Për shembull, taksa që duhet të paguajnë kompanitë e basteve është vetëm 12%, një nga normat më të ulëta të parë ndonjëherë për ndonjë biznes në vend, dhe duhet të jetë shumë më e lartë krahasuar me produktet që krijojnë varësi si duhani dhe alkooli, të cilat tejkalojnë 60%. Është e vështirë të kuptohet pse ekziston një përfitim i tillë. Ka kaq shumë argumente reale për shfuqizimin e ligjit të basteve ose, të paktën, për të pasur rregullore adekuate, saqë ky artikull do të bëhej shumë i gjatë. Fakti është se, për momentin, çështja është para Gjykatës së Lartë Federale (STF), e cila tashmë ka urdhëruar disa masa urgjente korrigjuese. Dhe, nëse dëgjoni popullsinë, sipas një sondazhi të Datafolha të botuar më 24 nëntor 2024, në gazetën Folha de S. Paulo, 65% e brazilianëve besojnë se bastet duhet të ndalohen dhe 71% i refuzojnë reklamat e basteve. I njëjti hulumtim zbuloi se shumica e kompanive të basteve përdorin një model marketingu bashkëpunues, në të cilin influencuesit promovojnë bastet dhe fitojnë komisione bazuar në shumat e humbura nga lojtarët; me fjalë të tjera, sa më shumë humbet konsumatori, aq më shumë fiton bashkëpunëtori.
Duhet theksuar gjithashtu se aktualisht në Kongresin Kombëtar janë duke u zhvilluar dy Komisione Hetimore Parlamentare (CPI) mbi bastet. Ekziston shpresa që çështja e basteve të ketë një zgjidhje të përshtatshme për popullin brazilian.
Vini re se vetëm tre çështje të përmendura më sipër - reforma tatimore, tregtia ndërkufitare dhe bastet - tregojnë se sa sfiduese ka qenë viti 2024 për sektorin e shitjes me pakicë, i cili është fokusi ynë në këtë artikull. Shitësi me pakicë është një gladiator, që merr pjesë gjithmonë në beteja për të përmirësuar biznesin e tij, një optimist krijues që përballet me norma të larta interesi dhe një mori ligjesh dhe rregulloresh të reja që dalin vazhdimisht, duke i detyruar të përballen me shpenzimet në rritje. Megjithatë, ata nuk dorëzohen; ata kanë një treg dhe klientë për të shërbyer dhe kërkojnë mundësi për të krijuar biznese të reja, për të përmirësuar shërbimin ndaj klientit dhe për të rritur produktivitetin, duke siguruar sigurisht përparim dhe mirëqenie për shoqërinë.
Ky artikull mund të përmendë dhjetëra detyrime ligjore dhe operacionale ndaj të cilave u nënshtrohen shitësit me pakicë dhe bizneset në përgjithësi, dhe midis shumë kërkesave që mund t'u bëjmë udhëheqësve të vendit për vitin e ri, do të veçoja një në veçanti: ta bëjmë Brazilin një vend më të thjeshtë për të bërë biznes.
