Federal hükümet, vergi reformunun düzenlenmesiyle ilgilenen 68/2024 sayılı Ek Yasa Tasarısı'nın olağanüstü hal rejimini, oylama için son tarih sona erdikten sonra geri çekme kararı aldı. 7 Ağustos'ta Senato'ya ulaşan yasa tasarısının 22 Eylül'e kadar oylanması gerekiyordu. Son tarih aşıldığında tasarı, 23 Eylül'den itibaren Senato gündemini kilitlemeye başladı ve reformun PLP'si analiz edilene kadar anayasal son tarihler belirlenmiş olanlar dışındaki diğer tekliflerin oylanmasını engelledi.
Vergi reformunun kilit noktaları
Reform, oluşturulmasını önermektedir Mal ve Hizmet Vergisi (IBS), ICMS ve ISS'nin yerini alacak, mal ve hizmetlerde vergilendirmeyi tek bir vergide birleştirerek vergi sistemini basitleştirmek amacıyla IBS, hem malların dolaşımını hem de hizmetlerin sağlanmasını kapsayan bir hesaplama esasına sahip olacak ve üretim sürecinin her aşamasında yalnızca katma değere odaklanarak kümülatif olmayan bir şekilde ücretlendirilecek. Teklif ayrıca, daha fazla mali adaleti teşvik etmek, eyaletlerin ve belediyelerin farklı oranları kapsamasını önlemek amacıyla mal ve hizmet kategorisine göre değişken oranlar da sağlıyor.
Reform, IBS'ye ek olarak oluşturulmasını da öneriyor Mal ve Hizmetlere Katkı (CBS), PIS, Cofins ve IPI'nin yerini alacak federal bir vergi. IBS gibi CBS de kurumsal gelire odaklanarak kümülatif olmayan bir şekilde tahsil edilecek ve vergilendirme yalnızca katma değer üzerinden yapılacaktır.
Reformun bir diğer öne çıkan özelliği ise çağrıdır Seçici VergiSağlığa veya çevreye zararlı olduğu düşünülen mal ve hizmetlere odaklanacak “Secado” vergisi.
Proje halihazırda Senato'da 1,2 binden fazla değişiklik aldı ve Anayasa ve Adalet Komitesi (CCJ) tarafından inceleniyor. Bu arada metni tartışmak için kamuya açık oturumlar düzenlendi. 25 Eylül Çarşamba günü yapılan bu oturumlardan biri Ekonomik İşler Komitesi (CAE) tarafından desteklendi ve vergi reformunun farklılaşmış ve spesifik rejimler üzerindeki etkilerini tartışmayı amaçladı. Tartışmalar, komite başkanı Senatör Vanderlan Cardoso (PSD-GO) tarafından, Senatör Izalci Lucas (PL-DF) tarafından koordine edilen çalışma grubuna düzenlemenin değerlendirilmesinde yardımcı olmak için talep edilen bir döngünün parçası.
İşletmeler için neler değişir
Tasarı Senato'da hâlâ işlenirken, işadamları, özellikle de Simples Nacional'ı tercih edenler, değişikliklerin faaliyetlerini nasıl etkileyebileceğini sorguluyor.
CEO'su Rafael Caribe'ye göre Çevrimiçi Muhasebeyi Kolaylaştırın, simples Nacional zaten birkaç vergiyi tek bir ödemede birleştiren basitleştirilmiş bir rejimdir. Bazı şirketlerin birikimsizlik kurallarından ve vergilerin ayrılmasından yararlanabileceğini belirtiyor.
“Basit'i tercih eden vergi mükellefi kümülatif olmama avantajından yararlanabilir.Şu anda önceki adımların ICMS, PIS ve Cofins kredilerini (ISS hariç) telafi etmek mümkün.Reformla birlikte IBS aracılığıyla ISS'nin bile telafi edilmesine olanak sağlayacak hibrit bir rejim olacak.Bu vergi yükünü artırabilecek olsa da kredilerin tam olarak kullanılmasına ve müşterilere aktarılmasına olanak tanıyacak ki bu da özellikle B2B şirketleri (işletmeden işletmeye) için uzun üretim zincirlerine sahip B2C'de (işletmeden tüketiciye) faaliyet gösteren şirketler için kredilerin nihai tüketiciye aktarılamaması nedeniyle herhangi bir değişiklik olmayacaktır.
Geçiş döneminde muhasebecinin şirketler için kilit bir ortak olacağına dikkat çekiyor. “Uzun bir geçiş olacak, ancak Brezilya vergi ortamını basitleştirmek ve daha fazla rekabet gücü sağlamak için gerekli” diyor.
Hükümet metnin bu yılın sonlarında Senato tarafından onaylanmasını bekliyor, ancak oylamanın 2025'in başında yapılması ihtimali zaten kabul ediliyor.
