Den förenkling som utlovats av skattereformen, i den reglerande fasen av den nationella kongressen, är fortfarande långt ifrån att inträffa. Varningen kommer från skatteadvokaten Lucas Ribeiro, VD för ROIT, ett företag med artificiell intelligens för redovisning, skatter och ekonomisk förvaltning av företag. ”Med tur, tillbaka 2033”, säger han.
Ribeiro är skaparen av “Tax Reform Calculator”, utvecklad av ROIT när reformen fortfarande var PEC 45/2019, för att hjälpa den federala senaten att analysera effekterna av texten. Han presenterade sin första version i en offentlig utfrågning vid utskottet för ekonomiska frågor (CAE) i senaten, och uppgifterna överlämnades till den lagstiftande församlingen för att stödja parlamentarernas arbete.
Med hjälp av resurser som artificiell intelligens från data från det offentliga digitala bokföringssystemet (SPED) och systemen som kallas XML of Tax Documents, indikerar “Tax Reform Calculator” nu att de kombinationer av regler som för närvarande pågår kommer att resultera i att det finns upp till 22,5 miljoner nya möjliga scenarier.
“ Beloppet kan öka eller minska beroende på de förändringar som projektet kommer att genomgå i kongressen”, förutser Ribeiro. Den annonserade “enkelheten” som ska främjas av skattereformen kan således genomföras först 2033, då övergångsperioden mellan den nuvarande modellen och de förändringar som reformen åstadkom kommer att upphöra.
Regleringen av skattereformen (konstitutionell ändring 132/2023) bygger för närvarande på två kompletterande lagförslag. Den första (PLP 68/2024) handlar om den allmänna lagen om skatten på varor och tjänster (IBS), det sociala bidraget på varor och tjänster (CBS) och urvalsskatten (IS). Texten, som levererades av verkställande direktören till kammaren i april, har 306 sidor och 499 artiklar. Projektet ger en hastighet på 26,5%, men kan variera mellan 25,71Tp3 T och 27,3%, enligt regeringen.
Detta projekt är en punkt som Lucas Ribeiro tagit till de federala suppleanterna för WG: en eventuell ökning av insamlingen av pis/cofins 2024 och 2025, “orsakad av den federala regeringens insamlingssug”, skulle avsevärt kunna öka CBS-satsen, givet beräkningsformeln som anges i PLP 68/2024.
Ett annat projekt (PLP 108/2024) kommer att behandla IBS-ledningskommitténs resultat och fördelningen av IBS-intäkter mellan de federativa enheterna, som rapporterats av finansministeriet och deputeradekammaren. Detta projekt levererades av chefen nu i juni.
“ Den extraordinära skattereformens sekreterare, från finansministeriet, Bernard Appy, sa till pressen att det nya systemet inte kommer att kräva något mer än bara ‘enkel utfärdande av en faktura’. Men denna förenkling, även om den är på detta sätt, kommer att träda i kraft den 1 januari 2033 och tills dess måste företag överleva båda systemen.”
Dessutom finns det många effekter för företag som går utöver skattebördan. Det finns många förändringar och förberedelser som krävs för att leva med de två systemen till 2033. I synnerhet kontantförberedelser för rörelsekapital, översyn av inköpspriser, försäljningspriser, marginaler, förvaltningsprocesser och mycket mer. “Inget sägs och affärsmannen kommer snart att vakna upp med en stor utmaning att lösa och kanske kommer det att bli för sent”, varnar Lucas Ribeiro.
Lucas presenterade också behovet av en “Plan B” för fall där den delade betalningen (IBS och CBS insamlingsläge, i två delar) inte är utvecklad inom den tidsfrist som regeringen önskar. “Alla vet att det inte är enkelt att utveckla mjukvara och vi kan få överraskningar och förseningar”, tillägger han. “ Skattebetalaren måste fortsätta att beräkna krediterna med fakturan tills systemet är implementerat, det är inte möjligt att gå vidare med en ofullständig lösning, eller ens med nödköp av en delad betalningsmarknadslösning, möjligen ens utländsk.”.
Dessutom, i kammaren och senaten, kommer texterna säkert att få ändringsförslag, vilket ger ännu fler undantag och särdrag. “Kommer det att finnas hundratals nya regler som ska tolkas och tillämpas av vem? enbart med skatten? ‘Endast utfärdande av en faktura?’ Som om det vore väldigt lätt att kombinera mer än 2 miljarder möjliga skattescenarier för att utfärda en lapp idag, utöver de miljontals nya regler som kommer”, påpekar Ribeiro.
Det är viktigt att företag av alla storlekar och redovisnings- och skatteproffs börjar förbereda djupgående studier av effekter och framför allt organiserar sin förvaltning för det nya systemet med krediter och debiteringar av den nya mervärdesskatten (VAT), som utgörs av CBS och IBS, understryker VD:n för ROIT.

