Den så kallade "split payment", delad betalning av skatten (CBS och IBS) vid den finansiella betalningen av transaktionen, har varit föremål för många olika tillvägagångssätt, och det finns idag till och med de som älskar eller hatar det utan att riktigt känna till orsakerna till dessa känslor.
Först och främst är "split payment" inget nytt i världen, det är ingen brasiliansk uppfinning, vi har exempel i Europa, Asien och Latinamerika, särskilt i Chile, som till och med fungerade som inspiration för den brasilianska elektroniska fakturan, som är mycket använd.
Den modell som eftersträvas att strukturera i Brasilien utgår från att en fakturering kommer att generera en faktura och en skatteinbetalningsblankett (som är separat). Så när man betalar för varan eller tjänsten kommer den skatten redan att ha betalats av köparen, och man slipper den situation där säljaren ska betala skatten. Längre än så är det den som köper produkten eller tjänsten, till exempel, som kommer att betala skatten.
Förslaget om inbetalning av de nya skatterna (CBS och IBS) är att de ska tillämpas på ett universellt sätt (på nästan alla finansiella arrangemang) och parallellt med de andra betalningsmetoderna, förutom endast transaktioner med kontanter eller check. Tal systematik, enligt lagförslaget, är en av de grundpelare som garanterar att det alltid finns medel i kassan för Skatteverket (CBS) och Förvaltningskommittén (IBS), så att den icke-kumulativa beskattningen verkligen genomförs i Brasilien.
Inte dess mindre, om detta system implementeras kommer företagen att ha en förberäkning, det vill säga systemet kommer redan att beräkna den skyldiga skatten. Den här modellen fungerar redan i Rio Grande do Sul för små företag. I denna form förväntas en betydande minskning av de tilläggsplikter, men företagen kommer fortfarande att behöva ha ett system för att följa hela processen eftersom de, när de får ett utdrag från skattemyndigheten, kan bedöma eventuella avvikelser.
De funktioner som ingår i PLP 68/24 förutsätter ett mycket avancerat system, som kan möjliggöra bland annat realtidsförfrågningar mellan finansinstitut, IBS:s styrgrupp och den brasilianska skattemyndigheten.
Enligt uppgifter från skattemyndigheterna kan "split payment", om det införs, vara ett effektivt verktyg för att bekämpa falska fakturor, karusellbedrägerier, bedrägliga scheman, skattefusk etc.
Å andra sidan kommer skattebetalaren att ha garanterat sin rätt till ersättning, eftersom både den federala skattemyndigheten och skattemyndigheterna i de andra subnationella enheterna inte kan åberopa "brist på resurser" för ersättningarna, eftersom skatten redan kommer att vara segregierad vid betalningstillfället via vilken finansiell arrangemang som helst.
En av de frågor som också är föremål för debatt och kritik från skattebetalarna är att, i kombination med "split payment", gäller regeln att skattebetalaren endast har rätt till kredit när den skatt som är knuten till transaktionen faktiskt har betalats.
Andra frågor som skattebetalarna pekar på gäller hur de ska kontrollera sina krediter, eftersom det i detta format är skatteverket som anger de belopp som ska krediteras. Vid denna punkt är målet med regleringen att införa ett utskriftssystem, med tillgängliga debiteringar och krediter för skattebetagarens uppföljning. Hela idén är i riktning mot förenkling och transparens, och syftet är att skattebetalaren endast ska ha en skyldighet: att köpa och sälja med kvitto.
Faktum är att det inte finns någon anledning att frukta det nya insamlingssystemet, eftersom det fortfarande kommer att vara föremål för stora justeringar och debatter, tillsammans med flera aktörer som kommer att vara i fokus för detta system, främst finansinstituten, som utan tvekan ska delta aktivt i skapandet och utvecklingen av detta nya och komplexa system så att de inte belastar skattebetalaren under några omständigheter.
