Federal Supreme Court (STF) kommer i en rättegång med allmänna återverkningar att avgöra om marknadsplatser och företag som förmedlar betalningar kan hållas ansvariga för insamlingen av ICMS vid försäljning gjord av tredje part, i de fall säljaren inte utfärdar fakturor eller åsidosätter juridiska skyldigheter. Enligt Rio de Janeiros finansdepartement kan åtgärden generera upp till 5 miljarder R$ ytterligare per år till statskassan. Trots den positiva potentialen att stärka insamlingen för varje stat ses förslaget med försiktighet, eftersom det kan medföra höga kostnader för digitala plattformar och överföra till dem ytterligare risker som ursprungligen skulle fastställas för de statliga säljarna, förutom att öppna upp för varje stats omfattning.
Bristen på grund i den nuvarande lagstiftningen för att tilldela detta ansvar visar att staterna, även under skälig förevändning, har överfört sitt tillsynsansvar till skattebetalarna. Detta påverkar direkt efterlevnadskostnaderna för plattformar, särskilt eftersom många verkar på nationell eller till och med global nivå. “Ämnet har behandlats förenklat under regulatorisk partiskhet, med uppenbar överföring av tillsynsbörda till marknadsplattformar som i många fall inte ens är bidragsgivare till ICMS”, säger Felipe Wagner de Lima Dias är en partner med ansvar för skatteområdet Marcos Martins Advogados
Enligt experten är det nödvändigt att uppmärksamma de tre huvudsakliga möjliga effekterna av denna rörelse:
- Juridiska och efterlevnadsutmaningar ^ STF måste ta itu med huruvida statlig lagstiftning är baserad på marknadsplatser för ansvarsskyldighet. Om den går framåt på denna linje skulle en enhetlig nationell standard vara nödvändig för att undvika rättsosäkerhet och oproportionerliga kostnader. Alternativt kan minimistandarder för efterlevnad krävas, vilket redan sker i andra skatteinspektionssituationer.
- Påverkan på affärsmodeller och konkurrenskraft Trots att beslutet inte bör omforma e-handelns hela ekonomi kan det höja kostnader och avgifter som tas ut av plattformar, som måste investera i kontrollmekanismer och skärpa reglerna för registrering och användning Detta kan minska tillgången till den digitala miljön för små och medelstora säljare, särskilt i mindre strukturerad verksamhet.
- Kostnad för branschens efterlevnad och smidighet ^ Om det finns ansvar bör avstämningen mellan insamling och effektivitet komma från automatisering och tekniska lösningar Plattformar kan investera i system för artificiell intelligens och integrering av skatteuppgifter för att övervaka sedlar, validera register och minska ansvarsrisker Utan detta tekniska stöd finns det risk för större byråkrati och förlust av flexibilitet som kännetecknar e-handeln.
STF-beslutet skulle kunna bli en milstolpe för regleringen av e-handeln i Brasilien Om det å ena sidan kan medföra större rättssäkerhet och enhetlighet väcker det å andra sidan farhågor om ökade kostnader, tillträdesbarriärer för säljare och större operativ komplexitet för marknadsplatser.
“Marknadsplatsens roll har alltid varit att föra säljare och köpare närmare i en digital miljö.Även om dessa modeller har utvecklats för att erbjuda tjänster som frakt, betalningsmetoder och till och med skatteverktyg, gör detta dem inte medansvariga för tredjepartsskatter, precis som en galleria inte svarar på skatter från sina handlare”, säger Dias.
