Startup-ekosystemet i Brasilien står inför ett ihållande paradoxa: medan innovation främjas som en tillväxtmotor, skapar reglerings- och skatteåtgärder betydande hinder. Ökningen av skatt på finansiella transaktioner (IOF), införd av dekret nr 12.466 den 22 maj 2025, är ett tydligt exempel på denna motsägelse. Med höga skattesatser på kredittransaktioner, internationella överföringar och andra finansiella instrument gör kapitalet dyrare och ökar den juridiska osäkerheten, vilket direkt påverkar startups i kritiska utvecklingsfaser. Mer än en skattejustering utgör ökningen av IOF ett hinder för den innovativa ekonomiens dynamik, vilket kräver en brådskande reflektion om hur man balanserar intäkter och konkurrenskraft.
Ändringarna i IOF har direkta konsekvenser för finansieringen av startups. Den fasta skattesatsen för kredittransaktioner mellan juridiska personer ökade från 0,38 % till 0,95 %, medan den årliga taket steg från 1,5 % till 3 %, enligt Dekret nr 12.466/2025. För företag som är anslutna till Simples Nacional är IOF vid transaktioner på upp till 30 000 R$ nu 1,95 % per år, en ökning jämfört med den tidigare skattesatsen på 0,88 %. Dessutom hade köp utomlands med kort, förvärv av utländsk valuta och kortfristiga utländska lån, som tidigare var undantagna, med en skattesats på 3,5 % meddelats. För FecomercioSP kommer den sammantagna effekten av dessa ökningar att få negativa konsekvenser för sektorerna Handel, Tjänster och Turism. Genom att göra kredit dyrare hämmar åtgärden nya investeringar och tenderar att tvinga överföringen av kostnader till slutkunden. Resultatet är en tillbakagång i konsumtionen, just när ekonomin fortfarande söker andrum inför en ihållande inflation.
För startups som använder konvertibla lån eller söker internationella investeringar har finansieringskostnaderna ökat, vilket avskräcker investerare och försvårar finansieringsrundor. Försöket att beskatta utländska investeringar med en skattesats på 3,5 %, även om det återkallades av Dekret nr 12.467/2025, skapade misstro på marknaden.Denna oförutsägbarhet påverkar långsiktiga avtal, särskilt de utan ombalanseringsklausuler, som kan bli kostsamma.Ökningen av skatt på finansiella transaktioner (IOF) kommer att kosta upp till 19,9 tusen R$ för varje 100 000 dollar som företagen skickar utomlands, enligt en uppskattning gjord av XP via InfoMoney.
Effekterna sträcker sig bortom det ekonomiska. Efterlevnaden av de nya skattesatserna kräver komplexa justeringar, såsom omkonfigurering av redovisningssystem och revision av internationella avtal, vilket ökar de operativa kostnaderna. För startups utanför de stora centra är tillgången till kredit redan svårare och en ökning av IOF förvärrar denna situation. Kombinationen av högre kostnader och juridisk osäkerhet skapar en fientlig miljö, där den skattemässiga och regulatoriska risken blir lika utmanande som marknadsgodkännandet.
I denna utmanande situation kan vissa juridiska och strukturella lösningar mildra effekterna av den ökade skattebördan. En av lösningarna finns i att attrahera investerare privatpersoner, som i vissa avtalsstrukturer fortfarande kan verka med en lägre skattebelastning än den som gäller för transaktioner mellan juridiska personer. Ett annat alternativ är diversifiering av finansieringsinstrument och den strategiska användningen av företagsstrukturer som säkerställer större juridisk och skattemässig flexibilitet, alltid med lämpligt juridiskt stöd.
Därför är höjningen av IOF mer än en skattejustering, det är ett bakslag som påverkar marknaden i allmänhet och framför allt startup-ekosystemet i Brasilien. För dessa företag, som verkar med små marginaler och är beroende av snabbhet, är kostnaden för skattemässiga och regulatoriska risker ett kritiskt hinder. Brasilien måste bestämma om de vill vara ett innovationscentrum eller fortsätta att straffa risktagande med kortsiktiga åtgärder. År 2025 är utmaningen tydlig: hindren för entreprenörer ökar bara. Istället för att skapa en miljö som främjar innovation har själva statssystemet bidragit till instabilitet och otrygghet. Man kan inte bygga ett konkurrenskraftigt ekosystem globalt baserat på osäkerheter och den ihållande "Brasiliarisk".