Në një vendim unanim, Këshilli Administrativ i Ankesave Tatimore (CARF) njohu të drejtën e një kompanie shumëkombëshe të pijeve për të përjashtuar ICMS nga baza e llogaritjes për kontributet PIS dhe COFINS, madje edhe sipas regjimit të veçantë të taksimit për pijet e ftohta. Ky vendim, i formalizuar në Vendimin Nr. 3302-014.106, përfaqëson një moment të rëndësishëm për kompanitë në sektorë të ndryshëm që operojnë sipas regjimeve të veçanta të taksimit, duke përfshirë sektorin e bioenergjisë për operacionet e etanolit.
Raportuesja e çështjes, Mariel Orsi Gameiro, theksoi se koncepti i të ardhurave ose xhiros nuk duhet të kufizohet nga forma e taksimit. "Duhet theksuar se përfshihet ICMS dhe se metoda e llogaritjes është koeficienti i normave PIS dhe COFINS, të cilat do të ndikojnë në shumën që do të kërkohet për kontribute, sipas litrit", deklaroi Gameiro. Ajo përforcoi idenë se miratimi i regjimit të posaçëm, bazuar në matjen për litër dhe çmimet mesatare të tregut, nuk e shtrembëron konceptin kushtetues të të ardhurave dhe xhiros, sipas jurisprudencës së përcaktuar nga Gjykata Federale Supreme (STF) në RE 574,706.
Otávio Massa, një specialist i taksave në Institutin Federal të Rio Grande do Sul (IFRS) dhe Drejtor Ekzekutiv i Evoinc , komentoi mbi rëndësinë e vendimit: "Me miratimin e CARF për këtë çështje, përjashtimi i ICMS nga PIS/COFINS për transaksionet e tatuara me norma ad rem tani ka siguri më të madhe ligjore. Si Shërbimi Federal i të Ardhurave Braziliane (RFB) ashtu edhe gjyqësori kanë nxjerrë vendime të gabuara për këtë çështje, duke krijuar frikë dhe pasiguri midis taksapaguesve. Ky ishte një vendim i shumëpritur."
Vendimi i Carf kritikoi gjithashtu Zgjidhjen e Konsultimit Nr. 177 të Cosit, datë 31 maj 2019, e cila ishte përdorur si bazë për vlerësimin e taksave. Sipas vendimit, kjo zgjidhje konsultimi, e aplikuar fillimisht në sektorin e karburanteve, është kundërshtuar në gjykatë për shkak të keqkuptimit teknik, siç ka ndodhur në vendime të tjera të gjykatave më të ulëta.
Për kompaninë shumëkombëshe të pijeve, vendimi siguron kursime miliarda dollarësh në taksat PIS/COFINS, duke ilustruar se si shërbimet efikase të këshillimit tatimor mund të identifikojnë mundësitë e optimizimit të taksave, duke siguruar qëndrueshmëri dhe konkurrueshmëri më të madhe financiare për klientët e tyre. "Ky vendim i CARF-it vendos një precedent të rëndësishëm për sektorin e pijeve dhe industritë e tjera që i nënshtrohen regjimeve të veçanta tatimore, duke konsoliduar një interpretim më të drejtë në përputhje me parimet kushtetuese", tha Massa.
Pasojat e këtij vendimi janë të gjera dhe mund të sjellin përfitime për kompani të panumërta që operojnë sipas regjimeve të veçanta tatimore. Otávio Massa këshillon që kompanitë e tjera të interesuara në ndjekjen e kësaj të drejte duhet së pari të kryejnë një analizë të detajuar të transaksioneve të tyre tatimore dhe më pas të ngrenë padi ose ankesa administrative. "Unë rekomandoj që kompanitë të konsultohen me departamentet e tyre ligjore dhe tatimore për të vlerësuar fizibilitetin e kërkimit të përjashtimit të ICMS nga baza tatimore PIS/COFINS. Ky precedent CARF forcon argumentet ligjore dhe rrit shanset e suksesit në gjykatë", përfundoi Massa.
Pasojat e këtij rasti mund të ndikojnë në vendimet e ardhshme administrative dhe gjyqësore, duke ofruar qartësi dhe siguri më të madhe ligjore për kompanitë braziliane në lidhje me taksimin e të ardhurave dhe operacioneve të tyre tregtare.
Burimi: Otávio Massa, specialist i taksave me specializim nga Instituti Federal i Rio Grande do Sul (IFRS) dhe Drejtor Ekzekutiv i Evoinc.
