Brazílska asociácia umelej inteligencie a elektronického obchodu (ABIACOM) zaslala Národnému kongresu otvorený list, v ktorom vyjadrila hlboké znepokojenie nad vplyvom zákona 2338/2023, textu, o ktorom by sa malo čoskoro hlasovať a ktorý stanovuje pravidlá používania umelej inteligencie systémov v krajine.
Zastupujúci produktívny sektor, ktorý poháňa digitálnu ekonomiku a brazílsky maloobchod, si subjekt uvedomuje dôležitosť moderného regulačného rámca, ktorý zabezpečuje základné práva. Poukazuje však na to, že súčasné znenie PL vytvára vážne prekážky pre fungovanie spoločností, najmä malých a stredných spoločností (MSP), ktoré môžu odradiť inovácie a znížiť tvorbu formálnych pracovných miest.
V dokumente zaslanom poslancom Abiacom varuje, že články 35 a 36, keď sa ustanovujú prísne a solidárne zodpovednosti medzi vývojármi a prevádzkovateľmi AI, vystavujú malých podnikateľov vysoké právne riziko. “V praxi môže byť malý maloobchodník, ktorý používa iba zmluvný nástroj AI, plne zodpovedný za technologické zlyhania, ktoré sú mimo jeho kontroly. Toto právne riziko robí používanie MSP a brzdami neuskutočniteľné,” hovorí Fernando Mansano, prezident ABIacom.
List tiež kritizuje požiadavky na transparentnosť uvedené v texte. Pre subjekt je technicky nemožné vyžadovať od používateľov AI, aby poskytli podrobné vysvetlenia systémov, ku ktorým nemajú interný prístup. “Projekt ignoruje realitu globálneho inovačného reťazca. Väčšina spoločností používa AI cez API bez technického ovládania svojej architektúry. Vyžadovanie absolútnej transparentnosti od tých, ktorí len ‘na prenájom’ technológia vytvára neistotu a odrádza od používania AI v krajine,” zdôrazňuje Mansano.
Ďalším problémom sú náklady na dodržiavanie predpisov stanovené v návrhu, ktoré sa považujú za neúmerné pre startupy a MSP. Nezávislé audity, hodnotenia rizík a testy spoľahlivosti by boli pre väčšinu brazílskych spoločností nerealizovateľné. “Bez diferencovanej liečby pre startupy a MSP vytvorí Brazília neúmyselnú trhovú rezervu pre veľké medzinárodné korporácie. Národný podnikateľ zostane pozadu,” hovorí subjekt.
Vzhľadom na tento scenár ABIACOM žiada Kongres, aby pred hlasovaním preskúmal pasáže, ktoré sa považujú za kritické. “Obhajujeme nariadenie, ktoré trestá zneužitie, nie nástroj alebo podnikateľa. Brazília potrebuje prostredie, ktoré stimuluje technológiu ako hnaciu silu produktivity a zamestnanosti, a nie byrokratický systém, ktorý penalizuje tých, ktorí chcú inovovať,” uzatvára..
Asociácia posilňuje, že je k dispozícii technicky prispievať k zlepšeniu projektu a spolupracovať pri konštrukcii vyváženého nariadenia, ktoré je schopné chrániť občana bez ohrozenia rozvoja digitálnej ekonomiky v krajine.

