Федеральное правительство решило снять режим срочности с проекта поправок к закону 68/2024, касающегося регулирования налоговой реформы, после истечения срока для голосования. Проект, который поступил в Сенат 7 августа, должен был быть рассмотрен до 22 сентября. Поскольку срок был пропущен, проект заблокировал повестку дня Сената с 23 сентября, препятствуя голосованию по другим предложениям, за исключением тех, которые имеют конституционные сроки, пока проект поправок к закону о реформе не будет рассмотрен.
Основные моменты налоговой реформы
Реформа предлагает создание Налог на товары и услуги (НДС)... который заменит НДС и налог на услуги (НДС), объединив налогообложение товаров и услуг в единый налог, с целью упрощения налоговой системы. IBS будет иметь базу расчета, охватывающую как оборот товаров, так и оказание услуг, и будет взиматься не накопительно, начисляясь только на добавленную стоимость на каждой стадии производственного процесса. Предложение также предусматривает переменные ставки в зависимости от категории товаров и услуг, с целью повышения налоговой справедливости, предотвращая разногласия в ставках, взимаемых субъектами федерации (государством и муниципалитетами).
Помимо синдрома раздраженного кишечника, реформа предполагает создание Взносы на товары и услуги (CBS)Федеральный налог, который заменит ПИС, Кофис и НДС. Так же, как и IBS, CBS будет взиматься не накопительным способом, начисляясь на доход компаний, с налогообложением только добавленной стоимости.
Another highlight of the reform is the so-called Выборочный налогили «Налог на грех», который будет облагаться товарами и услугами, рассматриваемыми как вредные для здоровья или окружающей среды.
Проект уже получил более 1200 поправок в Сенате и находится на рассмотрении Комиссии по конституции и правосудию (ККЮ). В то же время проводятся публичные слушания для обсуждения текста. Одно из таких слушаний, состоявшееся в среду, 25 сентября, было организовано Комиссией по экономическим вопросам (КЕ) и было посвящено обсуждению последствий налоговой реформы для дифференцированных и специальных режимов. Эти дебаты являются частью цикла, инициированного председателем комиссии сенатором Вандерланом Кардозу (PSD-ГО), для помощи рабочей группе, возглавляемой сенатором Изальси Лукасом (PL-DF), в оценке регулирования.
Что меняется для компаний
Пока проект ещё рассматривается в Сенате, предприниматели, особенно те, кто выбрал упрощенную систему налогообложения (Система Упрощенного Налога), задаются вопросом о том, как эти изменения могут повлиять на их деятельность.
Согласно Рафаэлю Карибе, генеральному директору Онлайн-бухгалтерия Agilize "Система «Симплис Насьональ» уже является упрощенной системой, объединяющей несколько налогов в единый платеж. Она учитывает, что некоторые компании могут воспользоваться правилами неаккумулирования и разделения налогов."
Налогоплательщик, выбравший упрощенную систему налогообложения (Simples), может воспользоваться принципом не накопительности. В настоящее время можно компенсировать кредиты по НДС, ПИФ и КоФИН (за исключением налога на услуги населению) из предыдущих периодов. После реформы будет введен гибридный режим, который позволит компенсировать, в том числе, налог на услуги населению (НДС) через механизм IBS. Хотя это может увеличить налоговую нагрузку, это позволит использовать все кредиты и перенаправить их клиентам, что будет особенно выгодно для компаний B2B (business to business) с длинными производственными цепочками. Для компаний, работающих в сфере B2C (business to consumer), изменений не будет, так как кредиты не могут быть переведены конечному потребителю, — объясняет Карибе.
Он подчеркивает, что в период перехода бухгалтер будет ключевым партнёром для компаний. «Это будет длительный, но необходимый переход, чтобы упростить бразильскую налоговую систему и обеспечить большую конкурентоспособность», — утверждает он.
Ожидается, что правительство одобрит законопроект в этом году, хотя допускается, что голосование может состояться в начале 2025 года.
