Справедливость в советах: новый закон гарантирует не менее 30% женщин, включая чернокожих и инвалидов

В последние дни был принят Закон № 15.177/2025, устанавливающий обязательную квоту в размере не менее 30% мест в советах директоров государственных компаний, компаний смешанной экономики и компаний, контролируемых федеральным правительством, штатами, муниципалитетами или Федеральным округом, для женщин. Закон также предусматривает факультативную возможность присоединения к этой квоте для публичных компаний. В рамках этого процента часть мест должна быть занята чернокожими женщинами или женщинами с инвалидностью. Новый закон уже вступил в силу и предусматривает надзор и санкции в случае несоблюдения.

Постановление применяется к компаниям постепенно, с требованием 10 % на первых выборах после публикации, 20 % на вторых выборах и 30 % на третьих, как предусмотрено нормой. Округление учитывает дроби, равные или превышающие 0,5, в сторону увеличения. Самостоятельное декларирование принадлежности принимается в случае чернокожих женщин. 

По словам Рикарду Виейра, партнёр юридической фирмы Barcellos Tucunduva Advogados (BTLAW) и специалист по корпоративному праву Института обучения и исследований (INSPER), несоблюдение нового законодательства может повлечь за собой немедленные последствия, такие как блокировка заседаний совета директоров, что может сделать невозможным избрание директоров и утверждение стратегических операций. Такая приостановка может привести к убыткам для компании и нарушению других правовых норм, подвергая ответственных лиц соответствующим санкциям. 

На практике, выбор советников — это прерогатива партнеров. Поэтому, если компания нарушит закон и будут убытки, ответственность, скорее всего, ляжет прежде всего на контролирующих партнеров. Тем не менее, администраторы также могут быть привлечены к ответственности, если они не включат в отчет администрации политику справедливости, принятую компанией, и информацию, требуемую новым законодательством, — объясняет специалист. 

Виейра добавляет, что в первые годы действия нормы критерии, используемые в отборочных процессах, вероятно, будут скорректированы для соответствия новым юридическим требованиям. «Компании будут вынуждены заполнять вакансии женщинами, уже работающими в организации, или нанимать новых специалистов. Поэтому вполне возможно, что внутренние процессы обучения, повышения квалификации и продвижения по службе будут адаптированы для обеспечения соблюдения закона», — заключает он. 

Согласно Марсело Годке, партнер юридической фирмы Godke Advogados, специалист по корпоративному праву и доктор права Университета Сан-Паулу (USP), Требование квот в советах директоров на основе личных характеристик, а не технических критериев, представляет собой шаг назад. «Выбор советников должен основываться на квалификации, опыте и заслугах — факторах, действительно определяющих эффективную работу компаний. Навязывание обязательного состава без учёта технических компетенций рискует подорвать эффективность управления и распределение ресурсов, напрямую влияя на результаты и конкурентоспособность компаний», — утверждает эксперт. 

Годке также подчёркивает, что основное предполагаемое последствие нового закона — приостановление заседаний советов директоров государственных компаний и их дочерних предприятий, если не будет соблюдён минимальный процент женщин, что может привести к аннулированию решений, принятых в таких условиях. 

Кроме того, даже в публичных компаниях существует риск привлечения администраторов к ответственности, если требуемая законодательством информация не будет должным образом раскрыта. Невыполнение этого требования может повлечь за собой юридические последствия, особенно в компаниях, контролируемых Комиссией по ценным бумагам, — заключает он/она. 

Пересмотр стандарта должен быть произведен не позднее чем через 20 лет после даты публикации, в соответствии с положениями настоящего документа. Вступление в силу произошло немедленно, 23 июля 2025 года, с публикацией в Официальном вестнике Союза (DOU) 24 июля.