Reforma fiscală va simplifica viața antreprenorului abia în 2033, avertizează expertul

Simplificarea promisă de reforma fiscală, în faza de reglementare a Congresului Național, este încă departe de a avea loc. Alerta vine de la avocatul fiscal Lucas Ribeiro, CEO al ROIT, o companie de inteligență artificială pentru contabilitatea, managementul fiscal și financiar al corporațiilor. ”Cu noroc, în 2033”, spune el.

Ribeiro este creatorul “Calculatorului de reformă fiscală”, dezvoltat de ROIT când reforma era încă PEC 45/2019, pentru a ajuta Senatul Federal să analizeze impactul textului. El și-a prezentat prima versiune într-o audiere publică la Comisia pentru Afaceri Economice (CAE) a Senatului, iar datele au fost cedate Legislativului pentru a sprijini activitatea parlamentarilor.

Folosind resurse precum inteligența artificială din datele din sistemul public digital de contabilitate (SPED) și schemele numite XML de documente fiscale, “calculatorul de reformă fiscală” indică acum că combinațiile de reguli în curs de desfășurare vor duce la existența a până la 22,5 milioane de noi scenarii posibile.

“Suma poate crește sau scădea în funcție de schimbările pe care le va suferi proiectul în Congres”, anticipează Ribeiro. Astfel, “simplitatea” anunțată care urmează să fie promovată de reforma fiscală poate fi implementată abia în 2033, când se va încheia perioada de tranziție dintre modelul actual și schimbările aduse de reformă.

Reglementarea reformei fiscale (amendamentul constituțional 132/2023) se bazează, în acest moment, pe două proiecte de lege complementare. Prima (PLP 68/2024) se referă la legea generală a impozitului pe bunuri și servicii (IBS), contribuția socială la bunuri și servicii (CBS) și taxa de selecție (IS). Textul, transmis de Executiv în aprilie, are 306 pagini și 499 de articole. Proiectul prevede o rată de 26,51 tp3t, dar poate varia între 25,71 tp3 t și 27,31 tp3t, potrivit guvernului.

Acest proiect este un punct de vedere de către Lucas Ribeiro deputaților federali ai GN: o eventuală creștere a colectării PI/COFINS în 2024 și 2025, “cauzată de dorința de colectare a guvernului federal”, ar putea crește semnificativ rata CBS, având în vedere formula de calcul indicată în PLP 68/2024.

Un alt proiect (PLP 108/2024) se va ocupa de performanța Comitetului de management al IBS și de distribuirea veniturilor IBS între entitățile federative, după cum au raportat Ministerul Finanțelor și Camera Deputaților. Acest proiect a fost livrat de Executivul acum în iunie.

“Extinentul secretar al reformei fiscale, de la Ministerul Finanțelor, Bernard Appy, a declarat presei că noul sistem nu va cere altceva decât ‘emiterea simplă a unei facturi’. Cu toate acestea, această simplificare, chiar dacă în acest fel, va intra în vigoare abia la 1 ianuarie 2033 și până atunci companiile trebuie să supraviețuiască ambelor sisteme.”

În plus, există numeroase impacturi pentru companii care depășesc povara fiscală. Sunt multe schimbări și pregătiri necesare pentru a trăi cu cele două sisteme până în 2033. În special, pregătirea numerarului pentru capitalul de lucru, revizuirea prețurilor de achiziție, prețurile de vânzare, marjele, procesele de management și multe altele. “Nu se spune nimic și omul de afaceri se va trezi în curând cu o mare provocare de rezolvat și poate că va fi prea târziu”, avertizează Lucas Ribeiro.

Lucas a prezentat, de asemenea, necesitatea unui “Plan B” pentru cazurile în care plata divizată (modul de colectare IBS și CBS, în două părți) nu este dezvoltată în termenul dorit de guvern. “Toată lumea știe că dezvoltarea de software nu este simplă și putem avea surprize și întârzieri”, adaugă el. “Contribuabilul trebuie să continue calcularea creditelor prin factură până când sistemul este implementat, nu este posibil să se procedeze cu o soluție incompletă, sau chiar cu achiziționarea de urgență a unei soluții de piață de plată divizată, eventual chiar străină”.

În plus, în Cameră și Senat, textele vor primi cu siguranță amendamente, adăugând și mai multe excepții și particularități. “Vor fi sute de reguli noi care să fie interpretate și aplicate de către cine? numai prin impozit? ‘Emiterea doar a unei facturi?’ De parcă ar fi foarte ușor să combinați peste 2 miliarde de scenarii fiscale posibile pentru a emite o notă astăzi, pe lângă milioanele de reguli noi care urmează”, subliniază Ribeiro.

Este esențial ca companiile de toate dimensiunile și profesioniștii în contabilitate și impozitare să înceapă să pregătească studii aprofundate ale impactului și, mai ales, să își organizeze conducerea pentru noul sistem de credite și debite ale noii taxe pe valoarea adăugată (TVA), constituită de CB și IBS, subliniind CEO-ul ROIT.