Het Federaal Hooggerechtshof (STF) zal in een proces met algemene repercussie beslissen of marktplaatsen en bedrijven die bemiddelen in betalingen verantwoordelijk kunnen worden gehouden voor de inning van ICMS bij verkopen door derden, in gevallen waarin de verkoper geen facturen uitgeeft of wettelijke verplichtingen negeert Volgens het ministerie van Financiën van Rio de Janeiro kan de maatregel tot R$ 5 miljard extra per jaar in de staatskas genereren Ondanks het positieve potentieel om de inning voor elke staat te versterken, wordt het voorstel met voorzichtigheid bekeken, omdat het hoge kosten kan opleggen aan digitale platforms, waardoor extra risico's die oorspronkelijk zouden worden vastgesteld, aan de staatssellers worden overgedragen, naast het openstellen voor de reikwijdte van elke staat.
Het gebrek aan basis in de huidige wetgeving om deze verantwoordelijkheid toe te wijzen toont aan dat de staten, zelfs onder een eerlijk voorwendsel, hun toezichthoudende verantwoordelijkheid hebben overgedragen aan de belastingbetalers. Dit heeft directe gevolgen voor de nalevingskosten van platforms, vooral omdat velen op nationaal of zelfs mondiaal niveau opereren. “ Het onderwerp is simplistisch behandeld onder de voorkeur van de regelgeving, met duidelijke overdracht van toezichtslasten naar marktplatforms die in veel gevallen niet eens bijdragen aan ICMS”, zegt Felipe Wagner de Lima Dias is een partner die verantwoordelijk is voor het belastinggebied van Marcos Martins Advogados
Volgens de deskundige is het noodzakelijk om aandacht te besteden aan de drie belangrijkste mogelijke effecten van deze beweging:
- Juridische en compliance-uitdagingen ^ De STF moet nagaan of de staatswetgeving gebaseerd is op verantwoordingsmarktplaatsen. Als zij vooruitgang boekt in deze lijn, zou een uniforme nationale norm nodig zijn om rechtsonzekerheid en onevenredige kosten te voorkomen. Als alternatief kunnen minimumnormen voor naleving worden vereist, zoals al gebeurt in andere belastinginspectiesituaties.
- Gevolgen voor bedrijfsmodellen en concurrentievermogen Hoewel het besluit niet de hele economie van e-commerce opnieuw moet ontwerpen, kan het kosten en vergoedingen verhogen die in rekening worden gebracht door platforms, die moeten investeren in controlemechanismen en de registratie - en gebruiksregels moeten aanscherpen, Dit kan de toegang tot de digitale omgeving voor kleine en middelgrote verkopers verminderen, met name bij minder gestructureerde operaties.
- Kosten van naleving en flexibiliteit van de sector ^ Als er verantwoording is, moet de afstemming tussen verzameling en efficiëntie komen van automatisering en technologische oplossingen Platforms kunnen investeren in kunstmatige intelligentiesystemen en integratie van belastinggegevens om notities te monitoren, records te valideren en aansprakelijkheidsrisico's te verminderen Zonder deze technologische ondersteuning bestaat het risico van grotere bureaucratie en verlies van flexibiliteit die kenmerkend is voor e-commerce.
Het STF-besluit zou een mijlpaal kunnen zijn voor de regulering van de elektronische handel in Brazilië, als het enerzijds meer rechtszekerheid en uniformiteit kan brengen, geeft het anderzijds aanleiding tot bezorgdheid over de gestegen kosten, toegangsbarrières voor verkopers en een grotere operationele complexiteit voor marktplaatsen.
“De rol van de marktplaats is altijd geweest om verkopers en kopers dichter bij elkaar te brengen in een digitale omgeving Hoewel deze modellen zijn geëvolueerd om diensten aan te bieden zoals vracht, betaalmethoden en zelfs belastinginstrumenten, maakt dit hen niet medeverantwoordelijk voor belastingen van derden, net zoals een winkelcentrum niet reageert op belastingen van zijn verkopers”, zegt Dias.
