連邦最高裁判所（STF）は、一般的な影響を伴う判決において、売主が納税申告書を発行しない場合や法的義務を遵守しない場合に、マーケットプレイスおよび決済仲介企業が第三者による販売におけるICMS徴収の責任を負うか否かを決定する。リオデジャネイロ州財務局によると、この措置により州庫に年間最大50億レアルの追加収入がもたらされる可能性がある。各州の税収強化という潜在的な利点があるものの、この提案は慎重に検討されている。本来売主が負うべきリスクをデジタルプラットフォームに転嫁し、事業コストを大幅に増加させる可能性に加え、各州が独自の規則を制定できるようにすることで、法的不安定性を生み出し、全国規模での事業展開を困難にするためである。.
現行法制度においてこの責任を付与する根拠が欠如していることは、州当局が正当な理由のもとであれ、監督責任を納税者に転嫁している実態を示している。これは特に全国または世界規模で事業を展開する多くのプラットフォームにおいて、コンプライアンスコストに直接影響を及ぼす。「この問題は規制の観点から安易に扱われ、多くの場合ICMS納税者ですらないマーケットプレイスプラットフォームへの監督負担の明らかな転嫁が行われている」と、Marcos Martins Advogados事務所の税務部門責任パートナーであるFelipe Wagner de Lima Dias氏は述べる。
同専門家によれば、この動向がもたらす主な3つの影響に注視する必要がある：
- 法的及びコンプライアンス上の課題 - STFは州法がマーケットプレイスに責任を負わせる根拠を持つか否かの判断を下す必要がある。この路線で進む場合、法的不安定性と不均衡なコストを回避するため全国統一基準が必要となる。代替案として、他の税務監督事例ですでに実施されているように、最低限のコンプライアンス基準の要求が考えられる。.
- ビジネスモデル及び競争力への影響 - 本判決がEコマース経済全体を再構築するとは考えられないものの、プラットフォームのコストと手数料を押し上げる可能性がある。プラットフォームは管理メカニズムへの投資と、登録・利用規約の厳格化を迫られるためである。これは特に体制が十分でない事業者において、中小規模売主のデジタル環境への参入を縮小させる恐れがある。.
- コンプライアンスコストと業界の俊敏性 - 責任が課される場合、徴収と効率性の調整は自動化と技術的解決策によって実現されるべきである。プラットフォームはAIシステムや税務データ連携への投資を通じ、納税書類の監視、登録情報の検証、責任リスクの低減を図ることができる。こうした技術的支援がなければ、官僚主義の拡大とEコマースの特徴である柔軟性の喪失リスクが生じる。.
STFの判決はブラジルにおける電子商取引規制の画期となる可能性がある。一方で法的安定性と統一性をもたらす反面、コスト増加、売主の参入障壁、マーケットプレイスにおける運営の複雑化といった懸念を提起している。.
“「マーケットプレイスの役割は常に、デジタル環境で売主と買主を結びつけることでした。配送、決済手段、さらには税務ツールといったサービスを提供するまでにこれらのモデルが進化したとしても、ショッピングモールがテナントの税金に対して責任を負わないのと同様に、彼らが第三者の納税義務を共同で負う根拠にはならない」とDias氏は所感を述べる。.
