Cari lettori, si conclude un anno “fuori dal comune”, per alcuni settori un anno più difficile che per altri.
Abbiamo iniziato il 2024 ricevendo, per approvazione, il PLP 68/2023, finalizzato all'attuazione della riforma fiscale, più direttamente dell'IBS e del CBS, che danno origine all'IVA (Imposta sul Valore Aggiunto), che colpirà tutti, industria, commercio, servizi e consumatori; e PLP 108/2023, che implementerà il Comitato di gestione della riforma fiscale, che si occuperà di come saranno gestiti e distribuiti tutti i proventi fiscali, le ispezioni e gli altri attributi governativi; comitato, questo, con molte controversie da affrontare.
Evitiamo qui di entrare nei dettagli della riforma fiscale, anche perché, dopo che il PLP 68/2023 è stato elaborato a più mani alla Camera, includendo tutto il lavoro dei lobbisti e dei gruppi di interesse, ognuno dei quali ha cercato di difendere il proprio settore, non sempre in linea con gli interessi del paese, la relazione è stata approvata e inviata al Senato, con una previsione di IVA del 26,5%, frutto di tutte le modifiche, riduzioni ed eccezioni introdotte nel testo. È importante ricordare che quando è iniziata la riforma fiscale, l'IVA stimata sarebbe intorno al 22%.
Ora, in corso al Senato, si parla già di un'IVA superiore al 28%, logicamente a causa di ulteriori eccezioni e aggiustamenti sempre giustificati. Avremo la più alta IVA al mondo, a quanto si sa, superando quella dell'Ungheria, che è del 27%. E inoltre, una lettura attenta e approfondita del PL68/2023 mostra che non c'è limite per l'IVA, potendo superare il 28%, e solo dopo aver completato l'implementazione della riforma fiscale, nel 2032, si verificherà l'IVA praticata e sarà creato un progetto di legge che suggerisce di rimuovere le eccezioni e eliminare gli squilibri, mirando a raggiungere il 26,5%. Quindi, è difficile pensare che dopo anni di attuazione della riforma fiscale e un eccesso di entrate o, diciamo, entrate fuori dalla percentuale pianificata, ci sarà una forte correzione e riduzione. Attendiamo gli impatti sull'economia e sul commercio al dettaglio, principalmente.
Camminando nel 2024, troviamo un'altra battaglia, esaustiva, ma non conclusa, del ritorno dell'Imposta di Importazione nelle operazioni di vendita di piccoli importi tramite cross-border. È stata una lotta intensa, con decine di associazioni e istituti di vendita al dettaglio che presentavano argomenti tecnici e sociali per l'eliminazione dei posti di lavoro nel paese al Congresso e all'Esecutivo, oltre a iniziative presso il Poder Giudiziario, nel caso, il STF (Superiore Tribunale Federale), affinché fosse ripristinata la tassa del 60% che era stata ridotta a zero. Uno degli studi più coerenti commissionati dall'IDV (Istituto per lo Sviluppo del Commercio al Dettaglio) in collaborazione con l'IBPT (Istituto Brasiliano di Pianificazione Fiscale) ha confermato ciò che tutti sapevano e sanno, ovvero che il carico fiscale medio nella catena di approvvigionamento fino al cliente consumatore supera il 90%, quindi la battaglia non è finita. Dobbiamo evolvere, poiché l'approvato e in vigore fino a questo momento comporta un carico fiscale del 44,6% (composizione dell'Imposta di Importazione del 20% + 17% di ICMS modal). È facile concludere che, nonostante qualche miglioramento, siamo a metà strada e dobbiamo raggiungere l'uguaglianza fiscale. Questo argomento transfrontaliero ha ancora altri punti importanti, inaccettabili, come l'ingresso di prodotti importati senza certificazioni. Quelle stesse che sono richieste nel mercato interno con pesanti sanzioni in caso di mancato rispetto.
I due temi trattati sopra, riforma fiscale e transfrontaliero, sarebbero già sufficienti a dimostrare quanta energia sia necessaria per lavorare e impegnarsi in Brasile, tuttavia è emerso un altro tema, anch'esso molto rilevante per l'economia: le scommesse.
Le scommesse hanno sottratto miliardi di reais alla circolazione nel commercio al dettaglio, nei servizi, nell'istruzione e in altri settori, generando elevate spese per la sanità pubblica nel trattamento della dipendenza dal gioco e danneggiando il benessere di migliaia di famiglie. I valori scommessi sono arrivati a circa 90 miliardi di reais nel 2023, e la previsione è di 200 miliardi di reais nel 2024. Numerose ricerche sono state condotte sulla popolazione, e nessuna ha mostrato benefici dall'esistenza delle scommesse, solo danni, sottolineando che in esse sono stati inclusi i casinò elettronici e i giochi del tigrino.
Sono arrivate le ordinanze del Ministero delle Finanze per la regolamentazione delle scommesse, di scarso impatto, portando la società civile organizzata a chiedere l'abrogazione della legge che istituisce i giochi elettronici in Brasile. Ad esempio, l'imposta da pagare dalle aziende di scommesse è del 12%, una delle aliquote più basse conosciute per qualsiasi attività nel paese, e dovrebbe essere molto più alta, se confrontata con prodotti che generano dipendenza, come il tabacco e le bevande, che superano il 60%. Difficile capire perché tale beneficio. Ci sono così tanti argomenti concreti per revocare la legge delle scommesse o almeno per avere una regolamentazione adeguata, che renderebbe troppo lungo questo articolo. Il fatto è che, al momento, l'argomento è alla Corte Suprema, che ha già disposto alcune misure correttive urgenti. E, se ouvirem a população, conforme pesquisa do Datafolha publicada em 24/11/2024 no jornal Folha de S. Paulo, 65% dos brasileiros acham que as apostas deveriam ser proibidas e 71% rejeitam as propagandas das apostas. La stessa ricerca ha rilevato che la maggior parte dei bookmaker ricorre alla promozione tramite il modello di affiliazione, in cui gli influencer promuovono le scommesse e guadagnano commissioni in base alle perdite dei giocatori, cioè più il consumatore perde, più l'affiliato guadagna.
Rimane ancora da registrare che ci sono due Commissioni Parlamentari d'Inchiesta sulle scommesse in corso al Congresso Nazionale. C'è speranza che la questione delle scommesse avrà un finale adeguato al popolo brasiliano.
Vedi che solo tre argomenti menzionati sopra, riforma fiscale, cross-border e scommesse, mostrano come il 2024 sia stato sfidante per il commercio al dettaglio, che è il nostro focus qui in questo articolo. Il rivenditore è un gladiatore, sempre impegnato in battaglie per migliorare il suo business, un ottimista creativo, che affronta tassi di interesse elevati e una miriade di nuove leggi e ordinanze che emergono continuamente e lo costringono a fronteggiare spese crescenti. Nonostante ciò, non si arrende, ha un mercato e clienti da servire e cerca opportunità di creare nuovi affari, migliorare il servizio ai consumatori e aumentare la produttività, certamente, promuovendo progresso e benessere alla società.
In questo articolo vorrei menzionare decine di obblighi legali e operativi a cui sono soggetti i commercianti al dettaglio e le aziende in generale, e tra le tante richieste che potremmo fare ai leader del Paese per il nuovo anno, ne sottolineerei una in particolare: rendere il Brasile un Paese in cui è più semplice fare affari.
