La regolamentazione dell'Intelligenza Artificiale (IA) in Brasile è diventata un tema di crescente importanza e dibattito negli ultimi mesi, spinta, senza dubbi, per il innegabile progresso tecnologico e la crescente popolarità degli strumenti di IA nella nostra vita quotidiana. C'è stato un significativo progresso nell'approvazione di legislazioni che mirano a bilanciare l'innovazione tecnologica e la protezione dei diritti individuali e collettivi. Nel 2024, il Senatoapprovatouna proposta di regolamentazione dell'IA (il Progetto di Legge n.º 2338/2023, di autore dell'attuale Presidente del Senato, Rodrigo Pacheco, che deve ancora essere discussa e approvata alla Camera dei Deputati nel 2025. Questo marco legislativo emerge quando il mondo discute su come affrontare le rapide innovazioni tecnologiche fornite dall'IA, e il Brasile non è immune a queste questioni globali
La proposta approvata dai senatori adotta una posizione allineata alla legislazione europea, il Regolamento sull'Intelligenza Artificiale dell'UE, in vigore da luglio 2024, ponendo la persona umana al centro della regolamentazione, cercando la preservazione dei diritti umani di fronte ai progressi tecnologici, qualcosa che rimanda a concetti simili a quelli della Legge Generale sulla Protezione dei Dati (LGPD). Tale approccio mira a garantire che le aziende che operano in Brasile, specialmente quelle che trattano di IA, priorizzate i diritti dei cittadini, proteggendoli da abusi che possono sorgere dall'uso inadeguato o incontrollato di tecnologie emergenti, richiesta, perciò, processi maturi di governance interna in queste aziende. Il Brasile innova anche proteggendo i diritti d'autore delle opere eventualmente utilizzate per l'addestramento delle piattaforme di AI, qualcosa che non ha pari nella legislazione europea
La regolamentazione dell'IA in Brasile, garantendo che l'uso di queste tecnologie avvenga in modo etico, propone anche l'implementazione di strutture robuste di governance e compliance all'interno delle aziende. In uno scenario in cui le grandi corporazioni dominano il mercato dell'IA e di altri progressi tecnologici, la legge intende equilibrare il potere tra le aziende tecnologiche e la necessità di proteggere i diritti fondamentali. In questo senso, la legislazione richiede una grande maturità alle aziende che intendono operare nel settore (sia come fornitori, come utenti, ricadendo su di esse la responsabilità di analizzare i possibili impatti di ogni strumento, adottando le misure mitigative corrispondenti, cosa può diventare una grande sfida per le corporazioni, che dovranno avere una conoscenza approfondita delle loro operazioni, clienti e partner, e adattare le proprie politiche interne e garantire che siano conformi alle norme stabilite
Nell'aspetto etico, la questione dell'IA è una delle più discusse nel contesto brasiliano, ciò che guadagna rilevanza di fronte all'impatto del nuovo governo degli Stati Uniti sotto la leadership di Donald Trump. Là, il presidente si è allineato con le grandi aziende tecnologiche (le Big Tech) e ha proposto un discorso che prioritizza la deregolamentazione dell'IA e della tecnologia in generale. L'impatto di un atteggiamento del genere è considerevole, perché, incoraggiando un modello di deregolamentazione, Trump potrebbe minare gli sforzi globali per una gestione più equilibrata e controllata dell'uso dell'IA. Questo movimento potrebbe generare tensioni nei mercati internazionali, con implicazioni dirette sui paesi in via di sviluppo, come il Brasile, che si sono impegnati a stabilire una regolamentazione più rigorosa, ma che può essere confrontata con interessi economici più liberali
Per le aziende brasiliane, l'adozione di una regolamentazione rigorosa, come la proposta, porta sfide e opportunità. Se, da un lato, gli obblighi di compliance possono comportare costi aggiuntivi e requisiti amministrativi, per altro, la regolamentazione può creare un ambiente di maggiore fiducia per i consumatori e gli investitori. La responsabilità delle aziende di guardare a se stesse e adottare politiche e misure di governance adeguate ai rischi delle loro operazioni non dovrebbe suonare del tutto estranea all'imprenditore brasiliano, tenendo conto che è già stata adottata in legislazioni più recenti, come ad esempio la LGPD e la Legge Anticorruzione (Legge 12.846/13). In questi esempi, l'adozione di pratiche di governance interna più sostenibili ha portato una benvenuta maturità alle organizzazioni, essendo molto ricevute in modo piuttosto positivo da clienti e partner commerciali, in un ambiente di affari sempre più sofisticato
La creazione di un marco legale per l'IA può anche fungere da modello per altre nazioni latinoamericane, posizionando il Brasile come leader nella regolamentazione responsabile di questa tecnologia nel continente. Tuttavia, è necessario valutare con cautela come le aziende potranno adattarsi a queste esigenze, soprattutto le piccole e medie imprese che possono incontrare difficoltà nell'implementare le pratiche di governance richieste
Un altro aspetto rilevante è l'impatto della regolamentazione sui diritti d'autore in uno scenario di IA. In uno scenario in cui siamo colpiti quotidianamente da opere che sono state create o in qualche modo assistite da strumenti di IA. La proposta in discussione cerca di stabilire un equilibrio tra i diritti delle aziende innovative e quelli degli artisti le cui opere vengono utilizzate per "addestrare" i sistemi di IA. Ad esempio, nel settore della musica e dell'intrattenimento, questo potrebbe ridefinire i diritti d'autore e la divisione delle entrate delle produzioni automatizzate con IA, cambiando significativamente il panorama degli affari in settori come la produzione di contenuti digitali, l'intrattenimento e la pubblicità, per esempio, dove l'uso dell'IA è sempre più presente (gli esempi non mancano, ma consiglio qui la canzone "più recente" dei Beatles, “Adesso e allora”, ricostituita con l'aiuto dell'IA. Con questo, le aziende dovranno ripensare le loro strategie di monetizzazione e garantire che i loro modelli di business siano allineati con le nuove esigenze legali
L'urgenza di questa regolamentazione è qualcosa che continua a essere sottolineato da esperti del settore tecnologico e giuridico in Brasile. In comune, è sempre sottolineato che la regolamentazione dell'IA è un passo fondamentale e urgente per garantire che la tecnologia venga utilizzata in modo responsabile e benefico per la società. Questi agenti enfatizzano che, senza un chiaro marco normativo, il Brasile corre il rischio di diventare un mercato vulnerabile per l'uso incontrollato dell'IA, con impatti negativi sia per i consumatori che per le aziende
La regolamentazione dell'IA in Brasile sarà un punto di svolta nello sviluppo tecnologico e nell'ambiente imprenditoriale del paese. Le aziende dovranno adattare le loro pratiche di governance, compliance e etica per soddisfare le nuove esigenze legali, allo stesso tempo in cui il Brasile potrebbe posizionarsi come un esempio di regolamentazione responsabile nello scenario globale. Tuttavia, l'impatto delle tendenze globali, come quelle adottate dal governo di Donald Trump, e la pressione delle grandi aziende tecnologiche, puoi aggiungere sfide aggiuntive, specialmente se il paese non riesce a bilanciare in modo efficace gli interessi economici e la protezione dei diritti dei cittadini. È necessario, quindi, seguire attentamente i dibattiti che si svolgeranno sul progetto di legge, ora alla Camera dei Deputati, e se i congressisti saranno in qualche modo influenzati dalla posizione assunta dagli Stati Uniti
In ultima analisi, il successo della regolamentazione dipenderà dalla sua capacità di seguire il rapido sviluppo della tecnologia senza soffocare l'innovazione. Se implementata correttamente, questa regolamentazione non solo proteggerà i cittadini, ma creerà anche un ambiente favorevole per la crescita sostenibile dell'IA in Brasile, beneficiando le aziende, consumatori e la società nel suo insieme
