ब्राज़ील में कृत्रिम बुद्धिमत्ता (एआई) का नियमन हाल के महीनों में बढ़ती हुई महत्वपूर्णता और बहस का विषय रहा है, निस्संदेह, तकनीकी प्रगति और हमारे दैनिक जीवन में एआई उपकरणों की बढ़ती लोकप्रियता द्वारा प्रेरित। प्रौद्योगिकी नवाचार और व्यक्तिगत और सामूहिक अधिकारों के संरक्षण के बीच संतुलन बनाने के प्रयास में कानूनों के अनुमोदन में महत्वपूर्ण प्रगति हुई है। 2024 में, सीनेटस्वीकृत कियाएक आईए की नियामक प्रस्ताव (प्रोजेक्ट ऑफ़ लॉ नं. २३३८/२०२३, वर्तमान सीनेट अध्यक्ष रॉड्रिगो पाचेको के द्वारा), जिसे अभी चर्चा और स्वीकृति की आवश्यकता है और २०२५ में प्रतिनिधि सभा में अनुमोदित किया जाना है। यह विधायी मील का पत्थर तब उभरता है जब दुनिया तेजी से हो रही तकनीकी नवाचारों से निपटने के तरीके पर चर्चा कर रही है, और ब्राजील इन वैश्विक मुद्दों से अछूता नहीं है।
संसद सदस्यों द्वारा स्वीकृत प्रस्ताव यूरोपीय कानून, EU कृत्रिम बुद्धिमत्ता अधिनियम, के साथ संरेखित स्थिति अपनाता है, जो जुलाई 2024 से लागू है, मानव को विनियमन का केंद्र बनाते हुए, तकनीकी प्रगति के खिलाफ मानव अधिकारों के संरक्षण का प्रयास करता है, जो सामान्य डेटा संरक्षण अधिनियम (LGPD) के समान अवधारणाओं की ओर संकेत करता है। यह दृष्टिकोण यह सुनिश्चित करने का लक्ष्य रखता है कि ब्राजील में संचालन करने वाली कंपनियां, विशेष रूप से जो एआई के साथ काम करती हैं, नागरिकों के अधिकारों को प्राथमिकता दें, उन्हें उभरती हुई तकनीकों के अनुचित या अनियंत्रित उपयोग से होने वाले दुरुपयोग से सुरक्षित करें, जिसके लिए इन कंपनियों में परिपक्व आंतरिक शासन प्रक्रियाओं की आवश्यकता है। ब्राज़ील ने यह भी नवाचार किया है कि एआई प्लेटफ़ॉर्म के प्रशिक्षण के लिए कभी-कभी उपयोग की जाने वाली कृतियों के कॉपीराइट अधिकारों की भी रक्षा करता है, जो यूरोपीय कानून में समानांतर नहीं है।
ब्राज़ील में एआई का नियमन, यह सुनिश्चित करते हुए कि इन तकनीकों का उपयोग नैतिक रूप से किया जाए, कंपनियों के भीतर मजबूत शासन और अनुपालन ढांचों के कार्यान्वयन का भी प्रस्ताव करता है। एक ऐसी स्थिति में जहां बड़ी कंपनियां कृत्रिम बुद्धिमत्ता और अन्य तकनीकी प्रगति के बाजार पर हावी हैं, कानून का उद्देश्य तकनीकी कंपनियों के बीच शक्ति का संतुलन बनाना और मौलिक अधिकारों की सुरक्षा की आवश्यकता को पूरा करना है। इस संदर्भ में, कानून उन कंपनियों से बड़ी परिपक्वता की मांग करता है जो इस क्षेत्र में कार्य करने का प्रस्ताव रखती हैं (चाहे आपूर्तिकर्ता के रूप में या उपयोगकर्ता के रूप में), इन पर यह जिम्मेदारी पड़ती है कि वे प्रत्येक उपकरण के संभावित प्रभावों का विश्लेषण करें, संबंधित निवारक उपाय अपनाएं, जो कि कंपनियों के लिए एक बड़ा चुनौती बन सकता है, जिन्हें अपनी संचालन, ग्राहकों और भागीदारों का गहरा ज्ञान होना चाहिए, और अपनी आंतरिक नीतियों को अनुकूलित करना चाहिए और सुनिश्चित करना चाहिए कि वे स्थापित मानकों का पालन कर रहे हैं।
নৈতিক দৃষ্টিকোণ থেকে, এআই এর বিষয়টি ব্রাজিলিয়ান প্রসঙ্গে সবচেয়ে বেশি আলোচনা হয়, যা ডোনাল্ড ট্রাম্পের নেতৃত্বে নতুন মার্কিন সরকারের প্রভাবের মুখে গুরুত্বপূর্ণ হয়ে উঠছে। वहाँ, राष्ट्रपति ने बड़ी टेक कंपनियों (बिग टेक्स) के साथ मेल खाया है और एक ऐसा भाषण प्रस्तुत किया है जो एआई और तकनीक के सामान्य विनियमन को प्राथमिकता देता है। ऐसी स्थिति का प्रभाव काफी बड़ा है, क्योंकि एक deregulation मॉडल को प्रोत्साहित करके, ट्रम्प वैश्विक प्रयासों को कमजोर कर सकते हैं जो AI के उपयोग में अधिक संतुलित और नियंत्रित दृष्टिकोण की खोज कर रहे हैं। यह आंदोलन अंतरराष्ट्रीय बाजारों में तनाव पैदा कर सकता है, जो विकासशील देशों जैसे ब्राजील पर सीधे प्रभाव डाल सकता है, जिन्होंने अधिक कड़ी नियामक व्यवस्था स्थापित करने का प्रयास किया है, लेकिन जिसे अधिक उदार आर्थिक हितों से चुनौती मिल सकती है।
ब्राज़ील की कंपनियों के लिए, एक कड़ी नियमावली को अपनाना, जैसे कि प्रस्तावित है, चुनौतियों और अवसरों दोनों लाता है। यदि, एक ओर, अनुपालन की जिम्मेदारियां अतिरिक्त लागत और प्रशासनिक आवश्यकताएं ला सकती हैं, तो दूसरी ओर, नियमावली उपभोक्ताओं और निवेशकों के लिए अधिक विश्वास का माहौल बना सकती है। अपने व्यवसायों के लिए जिम्मेदारी है कि वे अपने आप को देखें और अपनी संचालन जोखिमों के अनुरूप उचित शासन नीतियों और उपायों को अपनाएं, यह ब्राज़ीलियाई उद्यमी के लिए बिल्कुल भी अजनबी नहीं होना चाहिए, क्योंकि इसे हाल की कानूनों में भी अपनाया गया है, जैसे कि LGPD और Anti-Corruption Law (Law 12.846/13)। इन उदाहरणों में, आंतरिक शासन की अधिक स्थायी प्रथाओं को अपनाने ने संगठनों में एक स्वागत योग्य परिपक्वता लाई है, जो ग्राहकों और व्यापार भागीदारों द्वारा बहुत सकारात्मक रूप से प्राप्त की जाती है, एक अधिक परिष्कृत व्यापार वातावरण में।
एआई के लिए एक कानूनी ढांचे का निर्माण अन्य लैटिन अमेरिकी देशों के लिए भी एक मॉडल हो सकता है, जिससे ब्राजील को महाद्वीप में इस तकनीक के जिम्मेदार नियमन में नेतृत्व करने का स्थान मिलेगा। हालांकि, इन आवश्यकताओं के प्रति कंपनियों के कैसे अनुकूलित हो सकें, इसे सावधानीपूर्वक मूल्यांकन करना आवश्यक है, विशेष रूप से छोटे और मध्यम आकार की कंपनियों के लिए जो आवश्यक शासकीय प्रथाओं को लागू करने में कठिनाइयों का सामना कर सकती हैं।
Outro aspecto relevante é o impacto da regulação sobre os direitos autorais em um cenário de IA. Em um cenário em que somos impactados diariamente com obras que tenham sido criadas ou de alguma maneira auxiliadas por ferramentas de IA. A proposta em debate busca estabelecer um equilíbrio entre os direitos de empresas inovadoras e daqueles artistas cujas obras são utilizadas para “treinar” sistemas de IA. Por exemplo, no setor de música e entretenimento, isso pode redefinir royalties e a divisão de receitas de produções automatizadas com IA, alterando significativamente o panorama dos negócios em áreas como a produção de conteúdo digital, o entretenimento e a publicidade, por exemplo, onde o uso de IA está cada vez mais presente (exemplos não faltam, mas recomendo aqui a música “mais recente” dos Beatles, “Now and Then”, reconstituída com auxílio de IA). Com isso, as empresas precisarão repensar suas estratégias de monetização e garantir que seus modelos de negócios estejam alinhados com as novas exigências legais.
A urgência dessa regulação é algo que segue sendo reforçado por especialistas do setor tecnológico e jurídico no Brasil. Em comum, é sempre destacado que a regulação da IA trata-se de um passo fundamental e urgente para garantir que a tecnologia seja utilizada de forma responsável e benéfica para a sociedade. Esses agentes enfatizam que, sem um marco regulatório claro, o Brasil corre o risco de se tornar um mercado vulnerável para o uso descontrolado de IA, com impactos negativos tanto para os consumidores quanto para as empresas.
A regulação da IA no Brasil será um divisor de águas no desenvolvimento tecnológico e no ambiente de negócios do país. As empresas terão de adaptar suas práticas de governança, compliance e ética para atender às novas exigências legais, ao mesmo tempo em que o Brasil poderá se posicionar como um exemplo de regulação responsável no cenário global. No entanto, o impacto das tendências globais, como as adotadas pelo governo de Donald Trump, e a pressão das grandes empresas de tecnologia, pode colocar desafios adicionais, especialmente se o país não conseguir equilibrar de forma eficaz os interesses econômicos e a proteção dos direitos dos cidadãos. É necessário, portanto, acompanhar de forma bastante atenta os debates que ocorrerão sobre o projeto de lei, agora na Câmara dos Deputados, e se os congressistas serão de alguma forma impactados com a postura encampada pelos EUA.
Em última análise, o sucesso da regulação dependerá de sua capacidade de acompanhar a rápida evolução da tecnologia sem sufocar a inovação. Se implementada corretamente, essa regulação não apenas protegerá os cidadãos, mas também criará um ambiente propício para o crescimento sustentável da IA no Brasil, beneficiando empresas, consumidores e a sociedade como um todo.
