Souvent, le rêve d'entreprendre au Brésil se heurte à une réalité difficile : la complexité de la législation. Selon une étude de l'Institut brésilien de planification fiscale (IBPT), depuis la promulgation de la Constitution fédérale de 1988 jusqu'en 2024, plus de 7,8 millions de normes ont été adoptées, dont 517 000 uniquement sur la matière fiscale — ce qui équivaut à une nouvelle norme fiscale toutes les 25 minutes. Pour les petits entrepreneurs, qui ne disposent généralement pas d'un service juridique ou de conformité structuré, ce défi peut entraîner des pertes financières ou même la cessation des activités.
C'est ce que souligne Gleison Loureiro, CEO et fondateur d'AmbLegis, qui opère depuis 22 ans dans la gestion des exigences et la conformité légale, soutenant des entreprises de toutes tailles et secteurs grâce au logiciel développé par son équipe d'experts. Il existe une fausse impression selon laquelle, en raison de leur taille, ces entreprises sont exemptes de nombreuses exigences. Mais la vérité est que de nombreuses lois s'appliquent à tous, indépendamment de leur taille, affirme-t-il.
Parmi les exigences légales fréquemment ignorées par les petites et moyennes entreprises, l'expert en cite cinq :
- DEFIS (Déclaration d'Informations Socioéconomiques et Fiscales) : obligatoire pour les entreprises du Simples Nacional, doit être déposée annuellement auprès de l'administration fiscale;
- Normas Regulamentadoras (NRs) : déterminent des normes de sécurité et de santé au travail, même dans les petites opérations, en exigeant des documents, des formations et des contrôles spécifiques ;
- LGPD (Loi Générale sur la Protection des Données) : impose des règles strictes pour la collecte, le stockage et l'utilisation des données personnelles, y compris pour les micro-entreprises.
- Licences environnementales et sanitaires : même les activités à faible impact doivent être conformes auprès des organismes compétents.
- ECD et ECF (Écriture Comptable/Fiscale Numérique) : obligatoires pour les entreprises hors du Simples Nacional, avec des règles détaillées et des délais stricts.
Ignorer ces obligations peut coûter cher. Les sanctions vont de amendes milionnaires, telles que prévues par la LGPD (jusqu'à 2 % du chiffre d'affaires, limitées à 50 millions de reais par infraction), jusqu'à des interdictions, des poursuites civiles ou du travail, ainsi que des difficultés à obtenir du crédit, à participer à des appels d'offres ou à conclure des partenariats. « Pour une petite entreprise, tout impact imprévu sur la trésorerie peut être fatal », souligne le PDG.
Outre les conséquences juridiques, le non-respect peut également nuire à l'image de l'entreprise. « La réputation est un actif précieux. Les problèmes avec les consommateurs, les fuites de données ou les dénonciations pour de mauvaises conditions de travail peuvent miner la confiance du marché », ajoute Loureiro.
La technologie comme alliée
Avec autant d'exigences en jeu, le contrôle manuel devient pratiquement inviable. C'est là que la technologie devient une alliée pour le petit entrepreneur. “AmbLegis réalise une collecte totalement personnalisée de la législation applicable, automatise la cartographie, la surveillance et la mise à jour des obligations légales, en émettant des notifications périodiques en fonction du statut de chaque client et de l'assistance concernant les délais, les mises à jour législatives et les pendances”, explique le PDG. Notre objectif est de démocratiser l'accès à la gestion juridique et à la conformité. Avec la technologie, même une petite entreprise peut opérer avec le même niveau de contrôle et de sécurité qu'une grande société, explique Loureiro.
En plus de prévenir les risques, l'utilisation d'outils automatisés permet de suivre plus rapidement les changements constants dans la législation – ce qui est essentiel, surtout face aux nouveautés qui commenceront à entrer en vigueur dans les prochains mois. Parmi les législations les plus récentes exigeant une vigilance accrue figurent la LGPD elle-même, dont la surveillance s'intensifie, la mise à jour de la NR 1, et les changements prévus pour 2025 dans le Simples Nacional, tels que l'obligation du Code du Régime Fiscal (CRT 4) sur les factures électroniques émises par les MEIs.
Entreprendre est déjà un défi. Mais ignorer la législation peut transformer une bonne affaire en une source de tracas. Être à jour avec les obligations est, avant tout, une façon de protéger l'avenir de l'entreprise », conclut le PDG d'AmbLegis.
