Liittovaltion hallitus päätti poistaa kiiretilan sääntelyn vuoden 2024 lisälaista 68, joka koskee verouudistuksen sääntelyä, sen jälkeen kun äänestysajan määräaika oli umpeutunut. Hanke, joka saapui senaattiin 7. elokuuta, olisi pitänyt äänestää viimeistään 22. syyskuuta. Koska määräaikaa oli ylitetty, projekti alkoi estää senaatin asialistaa 23. syyskuuta lähtien, estäen muiden ehdotusten äänestämisen lukuun ottamatta niitä, joiden määräajat ovat perustuslaillisesti asetettuja, kunnes uudistuslainsäädäntöä koskeva PLP on käsitelty.
Verotuksellisen uudistuksen pääkohdat
Uudistus ehdottaa luomistaVerot ja palvelut (IBS)joka korvaa ICMS:n ja ISS:n, yhdistäen verotuksen tavaroille ja palveluille yhteen veroon, tavoitteena verojärjestelmän yksinkertaistaminen. IBS:llä on laskentaperuste, joka kattaa sekä tavaroiden kierron että palvelujen tarjoamisen, ja sitä peritään ei-kumulatiivisesti, vain kunkin tuotantoprosessin vaiheessa lisätyn arvon perusteella. Ehdotus sisältää myös vaihtelevia veroprosentteja tavararyhmän ja palvelujen mukaan tarkoituksenaan edistää oikeudenmukaisempaa verotusta ja estää osavaltioita ja kuntia perimästä erilaisia veroprosentteja.
Lisäksi IBS:n lisäksi uudistus ehdottaa seuraavan perustamistaTulo Omaisuudesta ja Palveluista (CBS)liittovaltion vero, joka korvaa PIS:n, Cofinsin ja IPI:n. Samoin kuin IBS, myös CBS peritään ei-kumulatiivisesti, ja se kohdistuu yritysten liikevaihtoon, verotus koskee vain lisäarvoa.
Toinen huomionarvoinen seikka uudistuksessa on niin sanottuValintaverotustai "Synnin vero", joka koskee terveyttä tai ympäristöä vahingoittavia hyödykkeitä ja palveluita.
Hanke on saanut jo yli 1,2 tuhatta muutosesitystä senaatissa ja sitä käsittelee perustuslakivaliokunta (CCJ). Samaan aikaan julkisia kuulemisia on pidetty tekstin käsittelemiseksi. Yksi näistä kuulemisista, joka pidettiin keskiviikkona 25. syyskuuta, järjestettiin Taloudellisten asioiden komitean (CAE) toimesta ja sen tavoitteena oli keskustella verouudistuksen vaikutuksista erilaisiin ja erityisiin järjestelmiin. Keskustelut ovat osa komission puheenjohtajan, senaattori Vanderlan Cardoson (PSD-GO), pyytämää kiertokulkua, jonka tarkoituksena on auttaa senaattori Izalci Lucasin (PL-DF) johtamaa työryhmää sääntelyn arvioinnissa.
Mitä yrityksille muuttuu
Sillä aikaa kun hanke on vielä käsittelyssä senaatissa, yrittäjät, erityisesti pienyritysten verovaihtoehtoa valitsevat, kyseenalaistavat, miten muutokset voivat vaikuttaa heidän toimintaansa.
Rafael Caribé, toimitusjohtajan mukaanAgilize VerkkolaskentapalveluSimple Nacional on jo järjestelmä, joka yhdistää useita veroja yhdeksi maksuksi. Hän huomaa, että jotkut yritykset voivat hyötyä ei-kumulatiivisuuden säännöistä ja verojen erottelusta.
"Yrittäjä, joka valitsee yksinkertaisen verotuksen, voi hyödyntää ei-kumulatiivisuutta. Tällä hetkellä on mahdollista hyvittää arvonlisäveron, PIS:n ja Cofinsin (lukuun ottamatta ISS:ää) etappien välisiä kreditejä. Uudistuksen myötä tulee käyttöön hybridijärjestelmä, joka sallii jopa ISS:n hyvittämisen IBS:n kautta. Vaikka tämä saattaa lisätä verotaakkaa, se mahdollistaa kokonaisuudessaan kredittien käytön ja niiden siirtämisen asiakkaille, mikä on erityisen hyödyllistä B2B-yrityksille (business to business), joilla on pitkät tuotantoketjut. Yrityksille, jotka toimivat B2C:ssa (business to consumer), ei tapahdu muutoksia, koska kreditejä ei voi siirtää loppuasiakkaalle", selittää Caribé.
Hän korostaa, että siirtymäkauden aikana kirjanpitäjä on yrityksille keskeinen yhteistyökumppani. Se tulee pitkä siirtymä, mutta välttämätön Brasilian veroympäristön yksinkertaistamiseksi ja kilpailukyvyn parantamiseksi, hän toteaa.
Hallitus odottaa, että lakiteksti hyväksytään vielä tänä vuonna senaatissa, vaikka jo tunnustetaan mahdollisuus, että äänestys siirtyy alkuvuoteen 2025.
