Startup-ekosysteemi Brasiliassa kohtaa pysyvän paradoksin: kun innovaatiota pidetään kasvun moottorina, sääntely- ja verotoimenpiteet luovat merkittäviä esteitä. Rahanvaihtoveron (IOF) korotuksen, jonka on määrännyt Decree No. 12.466 toukokuun 22.2025, on selkeä esimerkki tästä ristiriidasta. Korkeat verot luotonotoille, kansainvälisille lähetyksille ja muille rahoitusinstrumenteille tekevät pääomasta kalliimpaa ja lisäävät oikeudellista epävarmuutta, mikä vaikuttaa suoraan startup-yrityksiin kriittisissä kehitysvaiheissa. Enemmän kuin talousarvion säätö, IOF:n lisääminen muodostaa esteen innovatiivisen talouden dynamiikalle, mikä vaatii kiireellistä pohdintaa siitä, kuinka tasapainottaa verotuloja ja kilpailukykyä.
IOF:n muutoksilla on suoria vaikutuksia startup-yritysten rahoitukseen. Kiinteä veroprosentti yritysten välisissä luotto-operaatioissa nousi 0,38 %:sta 0,95 %:iin, kun taas vuosittainen yläraja nousi 1,5 %:sta 3 %:iin, kuten asetuksessa nro 12.466/2025 on säädetty. Yksinkertaisen kansallisen yrityksille, IOF:n määrä enintään 30 000 R$:n operaatioissa on nyt 1,95 % vuodessa, mikä on nousu aiempaan 0,88 %:iin verrattuna. Lisäksi ulkomaanostot kortilla, ulkomaanvaluutan hankinta ja lyhytaikaiset ulkomaiset lainat, jotka aiemmin olivat verottomia, oli ilmoitettu 3,5 %:n verokannalla. FecomercioSP:n tämän lisäysten yhdistetty vaikutus aiheuttaa haitallisia seurauksia Kaupan, Palveluiden ja Matkailun aloille. Korkeampi luotonhinta estää uusia investointeja ja pyrkii siirtämään kustannukset loppuasiakkaalle. Tulos on kulutuksen supistuminen juuri silloin, kun talous etsii vielä vauhtia pysyvän inflaation edessä.
Alkavilleille, jotka käyttävät konvertoitavia lainoja tai hakevat kansainvälisiä sijoituksia, pääomakustannukset ovat nousseet, mikä vähentää sijoittajien kiinnostusta ja vaikeuttaa rahoituskierroksia. Ulkomaaninvestointien verottaminen 3,5 %:n verokannalla, vaikka se on kumottu Decree nº 12.467/2025:llä, herätti epäluottamusta markkinoilla.Tämä ennalta arvaamatomuus vaikuttaa pitkäaikaisiin sopimuksiin, erityisesti niihin, joissa ei ole tasapainotuslausekkeita, jotka voivat tulla kalliiksi.Rahan rajoituksesta (IOF) aiheutuvat lisäkustannukset voivat olla jopa 19,9 tuhatta R$ jokaista 100 000 dollarin ulkomaanlähetystä kohden yrityksille, arvioi XP:n kautta InfoMoney.
Vaikutukset ulottuvat taloudellisen lisäksi muillekin alueille. Yhteensopivuus uusien verokantojen kanssa vaatii monimutkaisia säätöjä, kuten kirjanpitojärjestelmien uudelleenmuotoilua ja kansainvälisten sopimusten tarkistamista, mikä lisää toimintakustannuksia. Alustalle suurten kaupunkien ulkopuolella pääsy luottoon on jo vaikeampaa, ja IOF:n kasvattaminen pahentaa tätä tilannetta. Korkeat kustannukset ja oikeudellinen epävarmuus luovat vihamielisen ympäristön, jossa verotus- ja sääntelyriski on yhtä haastava kuin markkinan validointi.
Tässä haastavassa tilanteessa jotkut oikeudelliset ja rakenteelliset ratkaisut voivat lieventää verotuksen lisääntymisen vaikutuksia. Yksi vaihtoehdoista on kerääminen yksityissijoittajilta, jotka tietyissä sopimusjärjestelyissä voivat edelleen toimia alhaisemmalla verokohtelulla kuin oikeushenkilöiden väliset toiminnot. Vaihtoehtona on rahoitusinstrumenttien monipuolistaminen ja strateginen yritysrakenteiden käyttö, jotka takaavat suuremman oikeudellisen ja verotuksellisen joustavuuden, aina asianmukaisen oikeudellisen tuen kanssa.
Siksi IOF:n korotuksen ei ole vain taloudellinen sopeutus, vaan takaisku, joka heikentää markkinoita yleisesti ja erityisesti Brasilian startup-ekosysteemiä. Näille yrityksille, jotka toimivat kapeilla marginaaleilla ja riippuvat ketteryydestä, verotuksellisen ja sääntelyriskin kustannukset ovat kriittinen este. Brasilia pitää päättää, haluaako se olla innovaation keskus vai jatkaa riskin ottamisen rankaisemista lyhyen aikavälin toimilla. Vuonna 2025 haaste on ilmeinen: esteet yrittäjille vain kasvavat. Sen sijaan, että luotaisiin suotuisa ympäristö innovoinnille, valtiollinen järjestelmä on itse edistänyt epävakautta ja epävarmuutta. Ei ole mahdollista rakentaa maailmanlaajuista kilpailukykyistä ekosysteemiä epävarmuuksien ja jatkuvan "Brasil- riskin" perusteella.
