El Instituto de Protección al Consumidor (Idec) expresa profunda preocupación por los reveses incorporados al nuevo texto del Proyecto de Ley 2.338/2023, publicado hoy (3), que tiene como objetivo regular el uso de la inteligencia artificial en Brasil. Cada nueva versión del texto debilita los mecanismos de protección de los ciudadanos y amplía el alineamiento con los intereses de las grandes empresas tecnológicas, en detrimento de los derechos de la población y la soberanía nacional.
Los riesgos aumentaron con la nueva redacción
La propuesta actual reduce drásticamente las salvaguardias para mitigar los impactos negativos de los sistemas de inteligencia artificial. Entre los principales puntos de alerta destacamos:
Facilitación de estafas en redes sociales
La exclusión de clasificar los sistemas de distribución de contenidos a gran escala como de alto riesgo favorece la proliferación de estafas, fraudes y desinformación. Esto representa un revés en relación con la protección del consumidor y la integridad del entorno digital.
Fragilización de la lucha contra la explotación sexual infantil
La nueva versión del texto presenta lagunas que dificultan responsabilizar a los sistemas de IA utilizados para producir y difundir contenidos relacionados con la explotación sexual infantil. El cambio puede dificultar que las empresas o desarrolladores contribuyan indirectamente a la creación o difusión de dicho contenido, en caso de que se apruebe el PL.
La evaluación de riesgos como mera “práctica boa”
El texto mantiene la sustitución de la obligación de una evaluación preliminar de riesgos por una mera recomendación de buenas prácticas, lo que vacía la capacidad de supervisión y control de daños antes de que se produzcan.
Falta de regulación del puntaje crediticio
La permanencia de la omisión en relación con los puntajes crediticios como actividad de alto riesgo ignora los impactos negativos que los sistemas automatizados pueden tener en la vida financiera de los consumidores, especialmente los más vulnerables y sobreendeudados.
Apoyo de las Grandes Tecnologías y falta de compromiso de la Legislatura
Es evidente que con cada nueva versión del proyecto se retiran más derechos y crece el apoyo de las grandes empresas tecnológicas al texto. Esto refleja la fuerza del lobby de estas corporaciones, que han logrado moldear el PL para favorecer sus intereses comerciales.
Mientras tanto, el Senado Federal muestra una preocupante complacencia con el sector industrial al tiempo que ignora los llamados de la sociedad que busca proteger a quienes más lo necesitan. Esta postura compromete la soberanía nacional y entrega el futuro regulatorio de la inteligencia artificial en Brasil a manos del sector privado.
¿Qué está en juego?
PL 2.338/2023, tal como está, no logra establecer un marco regulatorio sólido y equilibrado que proteja los derechos de los ciudadanos y promueva el desarrollo tecnológico responsable. La regulación de la inteligencia artificial debe priorizar la seguridad, la privacidad y la dignidad de la población, y no servir como carta blanca para el beneficio irrestricto de las grandes tecnologías.
Idec llama a los parlamentarios a revisar urgentemente el texto del proyecto, priorizando el interés público sobre las presiones externas. Sin esto, Brasil corre el riesgo de transformarse en un laboratorio de experimentos tecnológicos desregulados, con impactos devastadores sobre los derechos fundamentales y la soberanía del país.
