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Retrospectiva 2024 en el comercio minorista

Queridos lectores, un año "fuera de lo común" está terminando, para algunos sectores un año más difícil que para otros

Iniciamos 2024 recibiendo, para aprobación, o PLP 68/2023, destinado a la implementación de la reforma tributaria, más directamente del IBS y del CBS, que resultan en el IVA (Impuesto al Valor Agregado), que afectará a todos, industria, comercio, servicio y consumidores; e o PLP 108/2023, que implantará el Comité Gestor de la reforma tributaria, que se encargará de cómo se administrará y distribuirá toda la recaudación de impuestos, las fiscalizaciones y otros atributos gubernamentales; comité, este, con muchas polémicas por tratar

Vamos a evitar, aquí, entrar en detalles de la reforma tributaria, incluso porque, após o PLP 68/2023 ter sido trabalhado há “n” mãos na Câmara, incluyendo todo el trabajo de los lobistas y grupos de interés, en que cada uno buscó defender su sector, no siempre en línea con los intereses del país, el informe fue aprobado y enviado al Senado, con previsión de IVA del 26,5%, fruto de todas las modificaciones, reducciones y excepcionalidades introducidas en el PL. Vale recordar que cuando se inició la reforma tributaria, el IVA estimado sería alrededor del 22%

Ahora, en la tramitación en el Senado, ya se habla de un IVA superior al 28%, lógicamente por cuenta de más excepciones y ajustes siempre justificados. Tendremos el mayor IVA del mundo, según se sabe, superando el de Hungría, que es del 27%. Y más, una lectura atenta, com mais profundidade do PL68/2023, muestra que no hay límite para el IVA, pudiendo superar el 28%, y solo después de finalizar la implementación de la reforma tributaria, en 2032, se verificará el IVA aplicado y se creará un proyecto de ley sugiriendo eliminar excepciones y eliminar desequilibrios, buscando alcanzar 26,5%. Entonces, difícil pensar que después de años de implementación de la reforma tributaria y exceso de recaudación o, digamos, recaudación fuera del porcentaje planeado, habrá una fuerte corrección y reducción. Esperemos los impactos en la economía y en el comercio minorista, principalmente

Caminando por 2024, encontramos otra batalla, exhaustiva, pero no finalizada, del retorno del Impuesto de Importación en las operaciones de ventas de pequeños valores a través de cross-border. Fue una intensa lucha, con decenas de asociaciones e institutos de comercio presentando argumentos técnicos y sociales sobre la eliminación de empleos en el país al Congreso y al Ejecutivo, además de iniciativas junto al Poder Judicial, en caso, el STF (Supremo Tribunal Federal), para que retornara el impuesto del 60% que fue reducido a cero. Uno de los estudios más consistentes encargados por el IDV (Instituto para el Desarrollo del Comercio) junto al IBPT (Instituto Brasileño de Planificación Tributaria) ratificó lo que todos sabían y saben, la carga tributaria media en la cadena de suministro hasta el cliente consumidor es superior al 90%, logo, la batalla no ha terminado. Tenemos que evolucionar, una vez que lo aprobado y en vigencia hasta el momento lleva a una carga tributaria del 44,6%, (composición del Impuesto de Importación del 20% + 17% de ICMS modal). Fácil concluir que, a pesar de alguna mejora, estamos a mitad del camino y tenemos que alcanzar la igualdad tributaria. Este asunto transfronterizo aún tiene otros puntos importantes, inaceptables, como la entrada de productos importados sin certificaciones. Las mismas que se exigen en el mercado interno con severas penalizaciones cuando no se cumplen

Los dos temas abordados arriba, reforma tributaria y cross-border, ya serían suficientes para demostrar cómo se requiere mucha energía para trabajar y emprender en Brasil, sin embargo, a continuación, eclodió otro tema, también muy relevante para la economía, como apuestas

Las apuestas han sacado miles de millones de reales de circulación del comercio minorista, servicios, educación y otros sectores, generando elevados gastos para la salud pública en el tratamiento de la adicción al juego y perjudicando el bienestar de miles de familias. Los valores apostados alcanzaron cerca de R$ 90 mil millones en 2023, y la previsión es de R$ 200 mil millones en 2024. Se han realizado muchas investigaciones con la población, y ninguna mostró beneficios por la existencia de las apuestas, solamente perjuicios, destacando que, en ellas, se incluyeron los casinos electrónicos y los juegos del tigre

Llegaron las resoluciones del Ministerio de Hacienda para la regulación de las apuestas, brandas, de poco impacto, llevando a la sociedad civil organizada a pedir la derogación de la ley que instituye los juegos electrónicos en Brasil. Por ejemplo, el impuesto a pagar por las empresas de apuestas es de solo el 12%, una de las tasas más bajas jamás conocidas para cualquier negocio en el país, y debería ser mucho más elevada, si se compara con productos que generan adicción, como el humo y la bebida, que superan el 60%. Difícil entender por qué tal beneficio. Hay tantos argumentos reales para que se revoque la ley de las apuestas o que, al menos, tengo una regulación adecuada, que haría este artículo demasiado extenso. El hecho es que, en este momento, el asunto está en el STF, que ya ha determinado algunas medidas correctivas urgentes. E, si oyen a la población, conforme pesquisa do Datafolha publicada em 24/11/2024 no jornal Folha de S. Paulo, El 65% de los brasileños cree que las apuestas deberían ser prohibidas y el 71% rechaza la publicidad de las apuestas. La misma investigación reveló que la mayoría de las casas de apuestas recurre a la divulgación mediante el modelo de afiliados, en qué influenciadores divulgan apuestas y ganan comisiones basadas en los valores perdidos por los jugadores, es decir, cuanto más pierde el consumidor, más gana el afiliado

Cabe destacar que hay dos CPIs sobre las apuestas en curso en el Congreso Nacional. Hay esperanza de que el asunto bet tenga un final adecuado para el pueblo brasileño

Vean que solo tres temas mencionados arriba, reforma tributaria, apuestas transfronterizas, muestra cómo 2024 ha sido desafiante para el comercio minorista, cuál es nuestro enfoque aquí en este artículo. El minorista es un gladiador, siempre participando en batallas para mejorar su negocio, un optimista creativo, que enfrenta altos intereses y una profusión de nuevas leyes y normativas que surgen a cada instante y lo obliga a hacer frente a gastos crecientes. Aun así, no te rindas, hay un mercado y clientes que atender y busca oportunidades para la creación de nuevos negocios, mejora en la atención a los consumidores y ganancias de productividad, ciertamente, proporcionando progreso y bienestar a la sociedad

Cabe mencionar en este artículo decenas de obligaciones legales y operativas a las que el comercio minorista y las empresas en general están sometidas, y entre muchas peticiones que podríamos hacer a los dirigentes del país, para el año nuevo, destacaría uno en especial: hagan de Brasil un país más simple para emprender

Jorge Gonçalves Jr.
Jorge Gonçalves Jr.
Jorge Gonçalves Filho es presidente del IDV - Instituto para el Desarrollo del Comercio
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