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Retrospektive 2024 im Einzelhandel

Liebe Leserinnen und Leser, ein außergewöhnliches Jahr geht zu Ende, für manche Branchen ein schwierigeres Jahr als für andere.

Wir haben das Jahr 2024 mit der Annahme des Gesetzes PLP 68/2023 begonnen, das auf die direkte Umsetzung der Steuerreform des IBS und CBS abzielt, die zur Mehrwertsteuer (Mehrwertsteuer) führt, die alle betreffen wird: Industrie, Handel, Dienstleistungen und Verbraucher; und PLP 108/2023, mit dem das Tax Reform Management Committee eingerichtet wird, das sich um die Verwaltung und Verteilung aller Steuereinnahmen, Inspektionen und anderer staatlicher Aufgaben kümmert; Ausschuss, dieser hier, mit vielen Kontroversen, die behandelt werden müssen.

Wir werden hier vermeiden, ins Detail der Steuerreform einzutauchen, zumal der Entwurf PLP 68/2023 nach intensiver Arbeit im Câmara, einschließlich der Lobbyarbeit und Interessengruppen, bei denen jeder seinen Sektor verteidigte, nicht immer im Einklang mit den Interessen des Landes, verabschiedet und an den Senat weitergeleitet wurde, mit einer geplanten Mehrwertsteuer von 26,5 %, resultierend aus allen Änderungen, Reduzierungen und Ausnahmen, die im Entwurf eingeführt wurden. Es ist wichtig zu erinnern, dass bei Beginn der Steuerreform die geschätzte Mehrwertsteuer bei etwa 22 % lag.

Jetzt, im Verfahren im Senat, spricht man bereits von einer Mehrwertsteuer über 28 %, natürlich aufgrund weiterer Ausnahmen und stets gerechtfertigter Anpassungen. Wir werden die höchste Mehrwertsteuer der Welt haben, soweit bekannt, und zwar die der Ungarn, die 27 % beträgt. Und außerdem zeigt eine sorgfältige und tiefgehende Lektüre des PL68/2023, dass es keine Grenze für die Mehrwertsteuer gibt, die 28 % übersteigen kann, und erst nach Abschluss der Umsetzung der Steuerreform im Jahr 2032 wird die praktizierte Mehrwertsteuer überprüft und ein Gesetzesentwurf erstellt, der Ausnahmen streicht und Ungleichgewichte beseitigt, um 26,5 % zu erreichen. Also, it is difficult to think that after years of implementing tax reform and excess revenue or, let's say, revenue outside the planned percentage, there will be a strong correction and reduction. Wir warten hauptsächlich auf die Auswirkungen auf die Wirtschaft und den Einzelhandel.

Auf dem Weg durch 2024 stoßen wir auf einen weiteren, erschöpfenden, aber noch nicht abgeschlossenen Kampf um die Wiedereinführung der Einfuhrsteuer bei grenzüberschreitenden Verkaufsoperationen mit kleinen Beträgen. Es war ein intensiver Kampf, bei dem Dutzende von Handelsverbänden und Instituten technische und soziale Argumente für den Arbeitsplatzabbau im Land beim Kongress und der Exekutive vorbrachten, sowie Initiativen vor dem Justizsystem, insbesondere beim Obersten Bundesgericht (STF), unternahmen, um die auf 60 % festgesetzte Steuer wieder einzuführen, die auf null reduziert wurde. Einer der konsistentesten Studien, die vom IDV (Institut für Einzelhandelsentwicklung) in Zusammenarbeit mit dem IBPT (Brasilianisches Institut für Steuerplanung) in Auftrag gegeben wurden, bestätigte, was alle wussten und wissen: Die durchschnittliche Steuerbelastung in der Lieferkette bis zum Endverbraucher liegt über 90 %, also ist der Kampf noch nicht vorbei. Wir müssen uns weiterentwickeln, da die bisher genehmigte und in Kraft befindliche Regelung zu einer Steuerbelastung von 44,6 % führt (bestehend aus 20 % Einfuhrzoll + 17 % ICMS modal). Es ist leicht zu schließen, dass wir trotz einiger Verbesserungen auf halbem Weg sind und die steuerliche Gleichheit erreichen müssen. Dieses grenzüberschreitende Thema hat noch weitere wichtige, unakzeptable Punkte, wie die Einfuhr von importierten Produkten ohne Zertifizierungen. Diejenigen, die auf dem Inlandsmarkt verlangt werden, mit schweren Strafen bei Nichteinhaltung.

Die beiden oben diskutierten Themen Steuerreform und grenzüberschreitende Beziehungen würden bereits ausreichen, um zu zeigen, wie viel Energie in Brasilien für die Arbeit und das Unternehmen erforderlich ist. Es tauchte jedoch noch ein weiteres Thema auf, das für die Wirtschaft ebenfalls sehr relevant ist: Wetten.

Die Einsätze haben Milliarden von Reais aus dem Einzelhandel, Dienstleistungen, Bildung und anderen Sektoren aus dem Umlauf genommen, hohe Ausgaben für die öffentliche Gesundheit bei der Behandlung der Spielsucht verursacht und das Wohlbefinden von Tausenden von Familien beeinträchtigt. Die Einsatzwerte erreichten im Jahr 2023 etwa 90 Milliarden R$, und die Prognose für 2024 liegt bei 200 Milliarden R$. Viele Studien wurden in der Bevölkerung durchgeführt, und keine zeigte Vorteile durch die Existenz der Bets, nur Nachteile, wobei hervorgehoben wird, dass darin die elektronischen Casinos und die Spiele des Tigres enthalten sind.

Die Verordnungen des Finanzministeriums zur Regulierung der Wetten, die wenig Einfluss haben, kamen, was die zivilgesellschaftliche Organisation dazu veranlasste, die Aufhebung des Gesetzes zu fordern, das die elektronischen Spiele in Brasilien einführt. Zum Beispiel beträgt die Steuer, die von Wettunternehmen zu zahlen ist, nur 12 %, eine der niedrigsten Sätze, die im Land bekannt sind, und sollte deutlich höher sein, wenn man sie mit Produkten vergleicht, die Sucht verursachen, wie Tabak und Alkohol, die über 60 % liegen. Schwer zu verstehen, warum ein solcher Vorteil besteht. Es gibt so viele tatsächliche Argumente dafür, das Wettgesetz aufzuheben oder zumindest eine angemessene Regulierung einzuführen, dass dieser Artikel sonst zu lang würde. Fakt ist, dass das Thema derzeit beim Bundesverfassungsgericht liegt, das bereits einige dringende Korrekturmaßnahmen angeordnet hat. Und wenn die Bevölkerung hört, gemäß einer vom Datafolha am 24.11.2024 im Jornal Folha de S. Paulo veröffentlichten Umfrage, sind 65 % der Brasilianer der Meinung, dass Wetten verboten werden sollten, und 71 % lehnen die Werbung für Wetten ab. Die gleiche Studie ergab, dass die meisten Wettbüros auf Affiliate-Modelle setzen, bei denen Influencer Wetten bewerben und Provisionen basierend auf den Verlusten der Spieler verdienen, das heißt, je mehr der Verbraucher verliert, desto mehr verdient der Affiliate.

Es ist noch zu erwähnen, dass zwei Untersuchungsausschüsse zu den Wetten im laufenden Kongress tätig sind. Es besteht Hoffnung, dass das Thema Wettkämpfe ein angemessenes Ende für das brasilianische Volk haben wird.

Sehen Sie, dass nur drei der oben genannten Themen, Steuerreform, grenzüberschreitend und Wetten, zeigen, wie herausfordernd 2024 für den Einzelhandel ist, der hier in diesem Artikel im Fokus steht. Der Einzelhändler ist ein Gladiator, der ständig an Kämpfen teilnimmt, um sein Geschäft zu verbessern, ein kreativer Optimist, der hohen Zinsen und einer Vielzahl neuer Gesetze und Verordnungen gegenübersteht, die ständig auftauchen und ihn zwingen, steigenden Ausgaben entgegenzuwirken. Dennoch gibt sie nicht auf, hat einen Markt und Kunden zu bedienen und sucht nach Möglichkeiten zur Gründung neuer Geschäfte, Verbesserung der Kundenbetreuung und Steigerung der Produktivität, um sicherlich Fortschritt und Wohlstand für die Gesellschaft zu schaffen.

In diesem Artikel werden Dutzende rechtlicher und betrieblicher Verpflichtungen genannt, denen Einzelhändler und Unternehmen im Allgemeinen unterliegen. Unter den vielen Forderungen, die wir für das neue Jahr an die Führung des Landes stellen könnten, möchte ich eine besonders hervorheben: Brasilien zu einem Land zu machen, in dem sich Geschäfte einfacher abwickeln lassen.

Jorge Goncalves Jr.
Jorge Goncalves Jr.
Jorge Gonçalves Filho ist Präsident des IDV – Institute for Retail Development.
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