skattereformen vil først forenkle iværksætterens liv i 2033, advarer ekspert

Den forenkling, som skattereformen lovede, i den reguleringsfase af den nationale kongres, er stadig langt fra at finde. Advarslen kommer fra skatteadvokat Lucas Ribeiro, CEO for ROIT, en kunstig intelligens-virksomhed til regnskab, skat og finansiel styring af selskaber. ”Med held, tilbage i 2033”, siger han.

Ribeiro er skaberen af “skattereformberegneren”, udviklet af ROIT, da reformen stadig var PEC 45/2019, for at hjælpe det føderale senat med at analysere tekstens virkninger. Han præsenterede sin første version i en offentlig høring i Senatets Komité for Økonomiske Anliggender (CAE), og dataene blev afgivet til den lovgivende forsamling for at støtte parlamentarikeres arbejde.

Ved at bruge ressourcer som kunstig intelligens fra data fra det offentlige digitale bogføringssystem (SPED) og skemaerne kaldet XML of Tax Documents, indikerer “skattereformberegneren” nu, at kombinationerne af regler, der er i gang i øjeblikket, vil resultere i eksistensen af op til 22,5 millioner nye mulige scenarier.

“Mængden kan stige eller falde afhængigt af de ændringer, som projektet vil gennemgå i Kongressen”, foregriber Ribeiro. Den annoncerede “enkelhed”, der skal fremmes af skattereformen, kan således først gennemføres i 2033, hvor overgangsperioden mellem den nuværende model og de ændringer, som reformen har medført, ophører.

Forordningen om skattereformen (forfatningsændring 132/2023) er i øjeblikket baseret på to supplerende lovforslag. Den første (PLP 68/2024) omhandler den generelle lov om afgiften på varer og tjenesteydelser (IBS), det sociale bidrag på varer og tjenesteydelser (CBS) og udvælgelsesafgiften (IS). Teksten, der blev leveret af direktionen til kammeret i april, har 306 sider og 499 artikler. Projektet giver en hastighed på 26,5%, men kan variere mellem 25,71tp3 t og 27,3%, ifølge regeringen.

Dette projekt er et punkt, som Lucas Ribeiro har taget til de føderale deputerede for WG: en eventuel stigning i indsamlingen af PI'er/kofiner i 2024 og 2025, “forårsaget af den føderale regerings samlingstrang”, kunne øge CBS-satsen betydeligt, givet beregningsformlen angivet i PLP 68/2024.

Et andet projekt (PLP 108/2024) vil omhandle IBS' ledelseskomités præstationer og fordelingen af IBS-indtægter blandt de føderative enheder, som rapporteret af finansministeriet og deputeretkammeret. Dette projekt blev leveret af direktionen nu i juni.

“ Den ekstraordinære minister for skattereformen, fra finansministeriet, Bernard Appy, sagde til pressen, at det nye system ikke vil kræve andet end blot ‘enkel udstedelse af en faktura’. Denne forenkling vil dog først være gældende den 1. januar 2033, selv om den er på denne måde og indtil da skal overleve begge systemer.”

Derudover er der adskillige konsekvenser for virksomheder, der går ud over skattebyrden. Der er mange ændringer og forberedelser, der er nødvendige for at leve med de to systemer i 2033. Især kontantforberedelse til arbejdskapital, gennemgang af købspriser, salgspriser, marginer, ledelsesprocesser og meget mere. “Der bliver ikke sagt noget, og forretningsmanden vil snart vågne op med en stor udfordring at løse, og måske vil det være for sent”, advarer Lucas Ribeiro.

Lucas præsenterede også behovet for en “Plan B” for tilfælde, hvor den opdelte betaling (IBS og CBS indsamlingsmåde, i to dele) ikke er udviklet inden for den frist, som regeringen ønsker. “Alle ved, at det ikke er nemt at udvikle software, og vi kan have overraskelser og forsinkelser”, tilføjer han. “Skatteyderen skal fortsætte med at beregne kreditterne ved fakturaen, indtil systemet er implementeret, det er ikke muligt at fortsætte med en ufuldstændig løsning, eller endda med nødkøb af en markedsløsning med split betaling, muligvis endda udenlandsk”.

Derudover vil teksterne i kammeret og senatet helt sikkert modtage ændringer, hvilket tilføjer endnu flere undtagelser og særlige forhold. “Vil der være hundredvis af nye regler, der skal fortolkes og anvendes af hvem? alene ved afgiften? ‘Kun udstedelse af en faktura?’ Som om det var meget nemt at kombinere mere end 2 milliarder mulige skattescenarier for at udstede en seddel i dag, ud over de millioner af nye regler, der kommer”, påpeger Ribeiro.

Det er vigtigt, at virksomheder af alle størrelser og regnskabs- og skatteprofessionelle begynder at forberede dybdegående undersøgelser af påvirkninger og frem for alt organiserer deres ledelse for det nye system af kreditter og debiteringer af den nye merværdiafgift (moms), der er oprettet af CBS og IBS, understreger ROIT's administrerende direktør.