প্রিয় পাঠকগণ, একটি “স্বাভাবিকের বাইরে” বছর শেষ হচ্ছে, কিছু কিছু ক্ষেত্রে অন্যদের তুলনায় আরও কঠিন বছর হয়েছে।
২০২৪ সাল শুরু হচ্ছে কর সংস্কার বাস্তবায়নের জন্য PLP 68/2023 এর অনুমোদনের জন্য গ্রহণের মাধ্যমে, যা IBS এবং CBS এর সাথে সরাসরি সম্পর্কিত এবং IVA (মূল্য সংযোজন কর)-এ পরিণত হয়, যা সকলকেই প্রভাবিত করবে, শিল্প, বাণিজ্য, সেবা এবং ভোক্তাদের; এবং PLP 108/2023, যা কর সংস্কারের কার্যকরী কমিটি গঠন করবে, যা করের সমস্ত রাজস্ব, তদারকি এবং অন্যান্য সরকারি দায়িত্ব কীভাবে পরিচালনা ও বিতরণ করা হবে তা দেখাশোনা করবে; এই কমিটিতে অনেক বিতর্কিত বিষয় নিয়ে আলোচনা হবে।
এখানে আমরা কর সংস্কারের বিস্তারিত বিষয়ে আলোচনায় না গিয়ে বরং এড়িয়ে চলব, কারণ PLP 68/2023 “n” সংখ্যক হাতে লোকসভায় কাজ করা হয়েছে, যাতে লবিস্ট এবং স্বার্থান্বেষী গোষ্ঠীর সকলের সমাবেশ ছিল, যেখানে প্রত্যেকে নিজ নিজ খাতের সুরক্ষার চেষ্টা করেছে, যা সবসময় দেশের স্বার্থের সাথে সঙ্গতিপূর্ণ ছিল না। রিপোর্টটি অনুমোদিত হয়ে সেনেটে পাঠানো হয়েছে, যেখানে PL-এ প্রবর্তিত সমস্ত পরিবর্তন, হ্রাস এবং ব্যতিক্রমের ফলে ২৬.৫১TP3T VAT-এর পূর্বাভাস দেওয়া হয়েছে। মনে রাখা গুরুত্বপূর্ণ যে, কর সংস্কার শুরু হওয়ার সময় VAT-এর আনুমানিক পরিমাণ ছিল প্রায় ২২TP3T।
এখন সেনেটে বিচারাধীন, ইতিমধ্যেই ২৮১TP3T-এর বেশি ভ্যাটের কথা বলা হচ্ছে, যৌক্তিকভাবে আরও ব্যতিক্রম এবং সবসময়ই ন্যায্যসঙ্গত সমন্বয়ের কারণে। আমাদের জানামতে, হাঙ্গেরির ২৭১TP3T ভ্যাটকে ছাড়িয়ে, বিশ্বের সর্বোচ্চ ভ্যাট হবে। এবং আরও, PL68/2023-এর আরও গভীরভাবে পর্যালোচনা দেখায় যে ভ্যাটের কোন সীমা নেই, এটি ২৮১TP3T ছাড়িয়ে যেতে পারে এবং কেবলমাত্র ২০৩২ সালে কর সংস্কারের বাস্তবায়ন শেষ হওয়ার পরে, প্রযোজ্য ভ্যাট যাচাই করা হবে এবং ব্যতিক্রম সরিয়ে এবং অসমতা দূর করে ২৬.৫১TP3T-এ পৌঁছানোর জন্য একটি আইন প্রকল্প তৈরি করা হবে। সুতরাং, কর সংস্কার বাস্তবায়নের বছরের পর বছর এবং অতিরিক্ত আয় বা, বলা যায়, পরিকল্পিত শতাংশের বাইরে আয়ের পরে, একটি শক্তিশালী সংশোধন এবং হ্রাস হবে বলে ভাবা কঠিন। বিশেষ করে অর্থনীতি এবং খুচরা বিক্রয়ের উপর এর প্রভাবের অপেক্ষা করি।
২০২৪ সালে এগিয়ে যাওয়ার পথে আমরা আরেকটি ক্লান্তিকর, কিন্তু অসমাপ্ত লড়াইয়ের সম্মুখীন হয়েছি, যা ক্রস-বর্ডার মাধ্যমে ক্ষুদ্র মূল্যের বিক্রয়ের কার্যক্রমে আমদানি শুল্কের পুনঃপ্রবর্তনের বিষয়টি নিয়ে। এটি ছিল একটি তীব্র সংগ্রাম, যেখানে দেশজুড়ে কর্মসংস্থানের হ্রাসের প্রযুক্তিগত ও সামাজিক যুক্তি উপস্থাপন করে অসংখ্য খুচরা ব্যবসায়ী সংস্থা ও প্রতিষ্ঠান কংগ্রেস ও নির্বাহী শাখার কাছে তাদের যুক্তি উপস্থাপন করেছিল, এছাড়াও বিচার বিভাগের (এই ক্ষেত্রে, সুপ্রিম কোর্ট - STF) কাছে উদ্যোগ গ্রহণ করেছিল, যাতে ৬০% কমিয়ে শূন্য করা হয়েছিল এমন শুল্ক (৬০%) পুনঃপ্রবর্তন করা হয়। আইডিভি (খুচরা বিকাশ ইনস্টিটিউট) কর্তৃক আইবিপিটি (ব্রাজিলিয়ান ট্যাক্স প্ল্যানিং ইনস্টিটিউট)-র সাথে যৌথভাবে কমিশন করা সবচেয়ে ধারাবাহিক গবেষণাগুলির একটি এটিকে নিশ্চিত করেছে যা সবাই জানত এবং জানে, গ্রাহক পর্যন্ত সরবরাহ শৃঙ্খলে গড় কর প্রায় ৯০% এর বেশি, তাই লড়াই শেষ হয়নি। আমাদের অগ্রসর হতে হবে, যেহেতু বর্তমানে অনুমোদিত এবং কার্যকর হার ৪৪.৬১% (আমদানি শুল্ক ২০% + ১৭% আইসিএমএস মোডাল), সহজেই অনুমান করা যায় যে, কিছুটা উন্নতি সত্ত্বেও, আমরা পথের মাঝামাঝি অবস্থান করছি এবং কর সমতা অর্জন করতে হবে। এই ক্রস-বর্ডার বিষয়টিতে আরও কিছু গুরুত্বপূর্ণ, অগ্রহণযোগ্য দিক রয়েছে, যেমন প্রয়োজনীয় সার্টিফিকেশন ছাড়া আমদানি করা পণ্যের প্রবেশ। যেগুলি অভ্যন্তরীণ বাজারে কঠোরভাবে প্রয়োজন এবং তা পূরণ না হলে কঠোর শাস্তি প্রযোজ্য।
উপরে উল্লেখিত দুটি বিষয়, কর সংস্কার এবং ক্রস-বর্ডার,ইতোমধ্যেই ব্রাজিলে কাজ করা এবং উদ্যোক্তা হিসেবে কতটা শক্তি প্রয়োজন তা প্রমাণ করার জন্য যথেষ্ট হতো, কিন্তু এরপর আরেকটি অত্যন্ত গুরুত্বপূর্ণ অর্থনৈতিক বিষয়, বাজি, উঠে এল।
বেটস-এর কারণে খুচরা ব্যবসা, সেবা, শিক্ষা এবং অন্যান্য খাত থেকে কোটি কোটি রিয়াল বাজার থেকে সরে গেছে, যার ফলে জুয়ার ব্যসনের চিকিৎসায় জনস্বাস্থ্য ব্যয় বৃদ্ধি পেয়েছে এবং হাজার হাজার পরিবারের কল্যাণ ক্ষতিগ্রস্ত হয়েছে। ২০২৩ সালে বেটে প্রায় R$ ১৯০ বিলিয়ন জমা হয়েছে এবং ২০২৪ সালে এর পরিমাণ R$ ২০০ বিলিয়ন হবে বলে প্রাক্কলন করা হচ্ছে। জনসংখ্যার মাঝে অনেক গবেষণা করা হয়েছে এবং কোনো গবেষণাই বেটসের কোনো লাভের সাক্ষ্য দেয়নি, শুধুমাত্র ক্ষতির কথা উল্লেখ করেছে, যাতে ইলেকট্রনিক ক্যাসিনো এবং টিগ্রিনহোর খেলা গুলিও উল্লেখযোগ্য।
অর্থ মন্ত্রণালয়ের নির্দেশিকাগুলি বাজি, মৃদু, সামান্য প্রভাবযুক্ত বাজির নিয়ন্ত্রণের জন্য এসেছে, যার ফলে সুশৃঙ্খল নাগরিক সমাজ ব্রাজিলে ইলেকট্রনিক গেমিং প্রতিষ্ঠা করে এমন আইন বাতিল করার আবেদন জানিয়েছে। উদাহরণস্বরূপ, বাজি প্রতিষ্ঠানগুলিকে প্রদেয় কর 12% মাত্র, যা দেশের যে কোনও ব্যবসার জন্য সর্বনিম্ন হারের মধ্যে একটি, এবং তামাক ও মদপানের মতো ব্যসন সৃষ্টিকারী পণ্যের তুলনায় (যা 60%-এর বেশি), এটি অনেক বেশি হওয়া উচিত ছিল। এমন সুবিধা কেন এটা বোঝা কঠিন। বাজির আইন বাতিল করার জন্য, অথবা অন্তত, যথাযথ নিয়ন্ত্রণ থাকার জন্য এতগুলি বাস্তব যুক্তি রয়েছে, যা এই নিবন্ধটিকে অত্যন্ত দীর্ঘ করে তুলবে। তবে, বর্তমানে বিষয়টি সর্বোচ্চ আদালতে (STF) বিচারাধীন, যা ইতিমধ্যেই কিছু জরুরি সংশোধনমূলক ব্যবস্থা নির্দেশ দিয়েছে। এবং, ২৪/১১/২০২৪ তারিখে ফোলহা ডি এস. পাওলো পত্রিকায় প্রকাশিত ডাটাফোলহার জরিপ অনুসারে, জনগণের কথা শুনলে, ৬৫১TP3T ব্রাজিলিয়ান মনে করে বাজি নিষিদ্ধ করা উচিত এবং ৭১১TP3T বাজির বিজ্ঞাপন প্রত্যাখ্যান করে। একই জরিপে উঠে এসেছে যে, বেশিরভাগ বাজি প্রতিষ্ঠান আফিলিয়েট মডেলের মাধ্যমে বিজ্ঞাপন দেয়, যেখানে প্রভাবকরা বাজি প্রচার করে এবং খেলোয়াড়দের হেরে যাওয়া অর্থের উপর ভিত্তি করে কমিশন পায়, অর্থাৎ, গ্রাহক যত বেশি হারাবে আফিলিয়েট তত বেশি লাভ করবে।
উল্লেখযোগ্য যে, জাতীয় কংগ্রেসে বেটস সম্পর্কে দুটি CPI বর্তমানে চলছে। আশা করা যায় যে, বেটস সংক্রান্ত বিষয়টি ব্রাজিলীয় জনগণের জন্য উপযুক্ত পরিণতি পাবে।
দেখুন, উপরে উল্লেখিত মাত্র তিনটি বিষয়, কর সংস্কার, সীমান্তপারী ব্যবসা এবং বাজি, দেখায় কিভাবে ২০২৪ খুচরা ব্যবসার জন্য কতটা চ্যালেঞ্জিং হয়ে উঠেছে, যা এই নিবন্ধে আমাদের প্রধান ফোকাস। খুচরা ব্যবসায়ী একজন যোদ্ধা, তার ব্যবসা উন্নত করার জন্য সর্বদা লড়াইয়ে অংশগ্রহণ করে, একজন আশাবাদী সৃজনশীল ব্যক্তি, যিনি উচ্চ সুদের হার এবং নতুন আইন ও বিধিমালার অবিরাম ঢেউয়ের মুখোমুখি হন, যা তাকে ক্রমবর্ধমান ব্যয়ের মুখোমুখি হতে বাধ্য করে। তবুও, সে হাল ছাড়ে না, তার একটি বাজার এবং গ্রাহক রয়েছে যাদের সেবা করতে হবে এবং সে নতুন ব্যবসার সৃষ্টি, গ্রাহক সেবার উন্নতি এবং উৎপাদনশীলতা বৃদ্ধির সুযোগ খোঁজে, অবশ্যই, সমাজের অগ্রগতি ও কল্যাণ নিশ্চিত করে।
এই নিবন্ধে খুচরা ব্যবসা এবং সাধারণভাবে সমস্ত প্রতিষ্ঠানের উপর আরোপিত অসংখ্য আইনগত ও পরিচালনগত দায়িত্বের উল্লেখ করা যেতে পারে, এবং দেশের নেতাদের কাছে আমরা নতুন বছরের জন্য অনেক আবেদন করতে পারি তার মধ্যে আমি একটি বিশেষভাবে তুলে ধরব: ব্যবসা শুরু করার জন্য ব্রাজিলকে আরও সহজ দেশে পরিণত করুন।

