ফেডারেল সরকার সম্পূরক বিল 68/2024-এর জরুরি ব্যবস্থা প্রত্যাহার করার সিদ্ধান্ত নিয়েছে, যা কর সংস্কার নিয়ন্ত্রণের সাথে সম্পর্কিত, ভোটের সময়সীমা শেষ হওয়ার পরে। বিলটি, যা 7 আগস্ট সিনেটে এসেছিল, 22 সেপ্টেম্বর পর্যন্ত ভোট দেওয়া উচিত ছিল৷ সময়সীমা অতিক্রম করায়, বিলটি 23 সেপ্টেম্বর থেকে সিনেটের এজেন্ডা লক করতে শুরু করে, সাংবিধানিক সময়সীমা ব্যতীত অন্যান্য প্রস্তাবগুলিতে ভোট রোধ করে। প্রতিষ্ঠিত, যতক্ষণ না সংস্কারের পিএলপি বিশ্লেষণ করা হয়।
কর সংস্কারের মূল বিষয়
সংস্কার সৃষ্টির প্রস্তাব করে পণ্য ও পরিষেবা কর (IBS), যা ICMS এবং ISS-কে প্রতিস্থাপন করবে, কর ব্যবস্থাকে সরলীকরণের লক্ষ্যে পণ্য ও পরিষেবার উপর কর ব্যবস্থাকে একক করে একীভূত করবে। আইবিএস-এর একটি গণনার ভিত্তি থাকবে যা পণ্যের সঞ্চালন এবং পরিষেবার বিধান উভয়ই কভার করে এবং উৎপাদন প্রক্রিয়ার প্রতিটি পর্যায়ে শুধুমাত্র সংযোজিত মূল্যের উপর ফোকাস করে অ-সঞ্চয়িতভাবে চার্জ করা হবে। প্রস্তাবটি পণ্য ও পরিষেবার বিভাগ অনুসারে পরিবর্তনশীল হারও প্রদান করে, যাতে বৃহত্তর আর্থিক ন্যায়বিচার প্রচার করা যায়, রাজ্য এবং পৌরসভাগুলিকে ভিন্ন ভিন্ন হার কভার করা থেকে বিরত রাখা যায়।
আইবিএস ছাড়াও, সংস্কারটি তৈরির পরামর্শ দেয় পণ্য ও পরিষেবার উপর অবদান (CBS), একটি ফেডারেল ট্যাক্স যা PIS, Cofins এবং IPI প্রতিস্থাপন করবে। আইবিএস-এর মতো, সিবিএস-কেও অ-সঞ্চয়িতভাবে চার্জ করা হবে, কর্পোরেট রাজস্বের উপর ফোকাস করে, শুধুমাত্র মূল্য সংযোজনের উপর কর আরোপ করা হবে।
সংস্কারের আরেকটি বিশেষত্ব হল আহ্বান নির্বাচনী কর, বা "সেক্যাড ট্যাক্স", যা স্বাস্থ্য বা পরিবেশের জন্য ক্ষতিকারক বলে বিবেচিত পণ্য এবং পরিষেবাগুলিতে ফোকাস করবে।
প্রকল্পটি ইতিমধ্যে সিনেটে 1.2 হাজারেরও বেশি সংশোধনী পেয়েছে এবং সংবিধান ও বিচার সংক্রান্ত কমিটি (CCJ) দ্বারা পর্যালোচনা করা হচ্ছে। এদিকে, পাঠ্য নিয়ে আলোচনার জন্য গণশুনানি অনুষ্ঠিত হয়েছে। এই শুনানির মধ্যে একটি, বুধবার, 25 সেপ্টেম্বর অনুষ্ঠিত, অর্থনৈতিক বিষয়ের কমিটি (CAE) দ্বারা প্রচারিত হয়েছিল এবং এর লক্ষ্য ছিল ভিন্ন এবং নির্দিষ্ট শাসনের উপর কর সংস্কারের প্রভাবগুলি নিয়ে আলোচনা করা। বিতর্কগুলি কমিটির সভাপতি, সেনেটর ভ্যান্ডারলান কার্ডোসো (PSD-GO) দ্বারা অনুরোধ করা একটি চক্রের অংশ, যাতে সেনেটর ইজালসি লুকাস (PL-DF) দ্বারা সমন্বিত ওয়ার্কিং গ্রুপকে প্রবিধানের মূল্যায়নে সহায়তা করা হয়।
ব্যবসার জন্য কি পরিবর্তন
যদিও বিলটি এখনও সেনেটে প্রক্রিয়া করা হচ্ছে, ব্যবসায়ীরা, বিশেষ করে যারা সিম্পলস ন্যাসিওনাল বেছে নিচ্ছেন, তারা প্রশ্ন তোলেন কীভাবে পরিবর্তনগুলি তাদের কার্যকলাপকে প্রভাবিত করতে পারে।
রাফায়েল ক্যারিবের মতে, এর সিইও অনলাইন অ্যাকাউন্টিং স্ট্রীমলাইন, সিম্পলস ন্যাসিওনাল ইতিমধ্যেই একটি সরলীকৃত শাসনব্যবস্থা, যা একাধিক করকে একক অর্থপ্রদানে একীভূত করে। তিনি উল্লেখ করেন যে কিছু কোম্পানি অ-সঞ্চয়িততার নিয়ম এবং করের পৃথকীকরণ থেকে উপকৃত হতে পারে।
"O করদাতা সিম্পল বেছে নিচ্ছেন অ-সঞ্চয়িততার সুবিধা নিতে পারেন৷ বর্তমানে, পূর্ববর্তী পদক্ষেপগুলির ICMS, PIS এবং Cofins ক্রেডিট (ISS ব্যতীত) ক্ষতিপূরণ দেওয়া সম্ভব। সংস্কারের সাথে, একটি হাইব্রিড ব্যবস্থা থাকবে যা IBS এর মাধ্যমে এমনকি ISS-কেও ক্ষতিপূরণ দিতে পারবে। যদিও এটি করের বোঝা বাড়াতে পারে, এটি ক্রেডিটগুলির সম্পূর্ণ ব্যবহার এবং গ্রাহকদের কাছে তাদের স্থানান্তরের অনুমতি দেবে, যা দীর্ঘ উৎপাদন চেইন সহ B2B কোম্পানিগুলির (ব্যবসা থেকে ব্যবসা) জন্য বিশেষভাবে সুবিধাজনক হবে৷ B2C (ভোক্তার কাছে ব্যবসা) তে কাজ করে এমন কোম্পানিগুলির জন্য কোন পরিবর্তন হবে না, কারণ ক্রেডিটগুলি চূড়ান্ত ভোক্তার কাছে স্থানান্তর করা যাবে না।
তিনি উল্লেখ করেছেন যে ট্রানজিশন পিরিয়ডের সময়, হিসাবরক্ষক কোম্পানিগুলির জন্য একটি মূল অংশীদার হবেন৷ "এটি একটি দীর্ঘ রূপান্তর হবে, তবে ব্রাজিলের ট্যাক্স পরিবেশকে সরল করা এবং বৃহত্তর প্রতিযোগিতামূলকতা নিশ্চিত করার জন্য প্রয়োজনীয়"৷।
সরকার আশা করে যে পাঠ্যটি এই বছরের শেষের দিকে সেনেট দ্বারা অনুমোদিত হবে, যদিও সম্ভাবনা ইতিমধ্যেই স্বীকার করা হয়েছে যে ভোটটি 2025 এর শুরুতে হবে।
