Ölkələr arasında məlumat mübadiləsinin daimi və müxtəlif iqtisadi və texnoloji fəaliyyətlərin işləməsi üçün zəruri olduğu getdikcə qloballaşan dünyada Ümumi Məlumatların Qorunması Qanunu (LGPD) hətta bu məlumat sərhədləri keçdikdə belə, məlumat subyektlərinin hüquqlarına hörmət edilməsini təmin etmək üçün ciddi qaydalar tətbiq edir.
Bu mövzuda, 23 avqust 2024-cü ildə Milli Məlumatların Mühafizəsi Orqanı (ANPD) beynəlxalq məlumat ötürmə əməliyyatlarına tətbiq olunan prosedurları və qaydaları müəyyən edən CD/ANPD No 19/2024 (“Qətnamə”) qətnaməsini dərc etdi.
Birincisi, beynəlxalq köçürmənin Braziliya daxilində və ya xaricdə olmasından asılı olmayaraq agent ölkə xaricində şəxsi məlumatları ötürən, paylaşan və ya girişi təmin etdikdə baş verdiyini xatırlamağa dəyər. Ötürücü agent ixracatçı, qəbul edən agent isə idxalçı adlanır.
Yaxşı, fərdi məlumatların beynəlxalq ötürülməsi yalnız LGPD-də nəzərdə tutulmuş hüquqi baza və aşağıdakı mexanizmlərdən biri ilə dəstəkləndikdə baş verə bilər: adekvat mühafizəsi olan ölkələr, standart müqavilə bəndləri, qlobal korporativ standartlar və ya xüsusi müqavilə bəndləri və nəhayət, qorunma zəmanətləri və xüsusi ehtiyaclar.
Yuxarıda təsvir edilən mexanizmlər arasında standart müqavilə müddəaları aləti artıq beynəlxalq qanunvericilik kontekstlərində (xüsusilə Avropada Ümumi Məlumatların Qorunması Qaydasına əsasən) məlum idi. Braziliya kontekstində bu alətin müqavilələrdə geniş istifadəsini də proqnozlaşdırmaq olar.
Standart müqavilə müddəalarının mətni eyni Qaydada, ANPD tərəfindən tərtib edilmiş 24 bənddən ibarət bir sıra təqdim edən Əlavə II-də verilmişdir ki, bu da fərdi məlumatların ixracatçıları və idxalçılarının Braziliya qanunlarının tələb etdiyinə bərabər adekvat qorunma səviyyəsini saxlamasını təmin etmək üçün məlumatların beynəlxalq ötürülməsini nəzərdə tutan müqavilələrə daxil edilir. Müqavilələrinə düzəliş etmək üçün şirkətlərin dərc edildiyi tarixdən etibarən 12 ay vaxtı var.
Standart müddəaların istifadəsi agentlərin müqavilələrinə bir sıra təsirlər göstərir. Bu əsas təsirlər arasında biz vurğulayırıq:
Müqavilənin şərtlərinə edilən dəyişikliklər : Standart bəndlərin mətninin dəyişdirilə bilməyəcəyi ilə yanaşı, Qərarda müqavilənin orijinal mətninin standart bəndlərin müddəalarına zidd olmaması da müəyyən edilmişdir. Buna görə də agent beynəlxalq köçürmə ilə uyğunluğu təmin etmək üçün müqavilələrin şərtlərini nəzərdən keçirməli və lazım gəldikdə onlara düzəliş etməlidir.
Məsuliyyətlərin bölüşdürülməsi: Maddələr fərdi məlumatların emalı və qorunması ilə məşğul olan tərəflərin məsuliyyətlərini aydın şəkildə müəyyən edir, həm nəzarətçilərə, həm də emalçılara xüsusi vəzifələr verir. Bu vəzifələrə effektiv tədbirlərin görülməsini sübut etmək, şəffaflıq öhdəlikləri, məlumat subyektinin hüquqlarına riayət olunması, təhlükəsizlik insidentləri barədə məlumat verilməsi, dəymiş ziyanın ödənilməsi və müxtəlif emal üsullarına uyğunlaşma daxildir.
Şəffaflıq : Nəzarətçi, tələb olunarsa, kommersiya və sənaye sirrini nəzərə almaqla istifadə edilən müqavilənin tam müddəalarını məlumat subyektinə təqdim etməli, həmçinin öz internet saytında, konkret səhifədə və ya Məxfilik Siyasətinə inteqrasiya olunmuş məlumatların beynəlxalq ötürülməsi ilə bağlı aydın və əlçatan məlumatları dərc etməlidir.
Cəza riski: Standart müddəalara əməl edilməməsi, cəlb olunan şirkətlərin nüfuzuna xələl gətirməklə yanaşı, cərimələr də daxil olmaqla ciddi cəzalarla nəticələnə bilər.
Forumun və yurisdiksiyanın tərifi : standart müddəaların şərtləri ilə hər hansı fikir ayrılığı Braziliyanın səlahiyyətli məhkəmələri qarşısında həll edilməlidir.
Bu təsirlərə görə, standart müddəaları daxil etmək üçün bir çox hallarda agentlər arasında müqavilələrin yenidən müzakirəsi zəruri olacaq. Daha konkret desək, ANPD-nin fərdi məlumatların beynəlxalq ötürülməsi ilə bağlı standart müddəaları biznes müqavilələrinə yeni mürəkkəblik qatı qoyur, bu da kommersiya münasibətlərində təfərrüatlı düzəlişlər, maddələrin uyğunlaşdırılması və daha çox rəsmiyyət tələb edir. Bununla belə, təcrübələri standartlaşdırmaq və hüquqi müəyyənliyi təmin etməklə, bu müddəalar getdikcə bir-birinə bağlı olan dünyada vacib olan məlumatların milli sərhədlər arasında dövriyyəsi üçün daha təhlükəsiz və etibarlı mühitin yaradılmasına töhfə verir.
