أرسلت الجمعية البرازيلية لاقتصاديات التشفير (ABcrypto)، في 28 فبراير، مساهماتها في المشاورات العامة 109/2024 و110/2024 و111/2024 للبنك المركزي البرازيلي (Bacen)، والتي تضع أساس تنظيم الأصول الافتراضية مقدمي الخدمات (PSAVs). يقوم الكيان بتقييم المقترحات بشكل إيجابي، لكنه يقترح تعديلات لتعزيز الأمن القانوني وضمان حماية المستثمرين والحفاظ على القدرة التنافسية للبرازيل في السيناريو العالمي.
بالنسبة لبرناردو سرور، الرئيس التنفيذي لشركة ABCripto، يحتاج تنظيم القطاع إلى تحقيق التوازن بين الابتكار وحماية المستهلك، دون فرض قيود مفرطة على الشركات. يعتبر التقدم التنظيمي ضروريًا لإعطاء القدرة على التنبؤ للسوق وتشجيع الاستثمارات طويلة الأجل. أولويتنا هي ضمان القواعد التي تضمن سلامة العملاء، وتشجيع الابتكار ووضع البرازيل كبيئة تنافسية للشركات الرقمية. أجرى البنك المركزي حوارًا مفتوحًا وفنيًا، وما زلنا ملتزمين بالمساهمة في إطار تنظيمي حديث وفعال، كما يقول Srur. لقد تم تطوير مساهمات ABCripto بشكل تعاوني من قبل شركائها، بقيادة البنك المركزي GT وقطاع الضرائب، وSta.
المساهمات الكاملة متاحة في موقع ABCrypto
تحقق من المساهمات الرئيسية لـ ABCrypto للبنك المركزي
المشاورة العامة 109/2024 - يا تنظيم PSAVs
- فصل الأوراق المالية وإدارة المخاطر: يعد ضمان فصل أصول PSAV عن أصول العملاء أمرًا ضروريًا لأمن السوق. وقد دافعت ABCrypto تاريخيًا عن هذه الممارسة واقترحت تحسينات في المتطلبات.
- الحفاظ على السرية وأمن المعلومات: يعد تعزيز معايير حماية البيانات أمرًا بالغ الأهمية لضمان حماية المعلومات المالية والشخصية للعملاء والشركات من الوصول غير السليم والتهديدات السيبرانية.
- تعريف واضح لأنواع PSAV: ويحدد الاقتراح التنظيمي فئات مختلفة لمختلف الوكلاء في القطاع، مثل مقدمي السيولة والوسطاء وأمناء الحفظ وشركات الوساطة، مما يضمن القواعد الكافية لكل نموذج عملية وتجنب المتطلبات غير المتناسبة.
- القدرة التنافسية للسوق الوطنية والتوازن التنظيمي: ويجب أن تكون المعايير متوافقة مع أفضل الممارسات الدولية والمعادلات التنظيمية لضمان احتفاظ الشركات بتنميتها المستدامة، والحفاظ على الديناميكيات والابتكار، والحد من إمكانية المراجحة التنظيمية، دون إضافة ضوابط غير ضرورية قد تؤثر على القدرة التنافسية للقطاع والتكامل مع الأسواق الدولية.
- مراجعة الترابط التنظيمي بين مختلف الهيئات التنظيمية: يعد التحديد الواضح لكفاءات الهيئات التنظيمية أمرًا ضروريًا لتجنب تداخل الأدوار وتأثيرات الاعتماد المتبادل التي يمكن أن تؤدي إلى ثغرات تنظيمية وعدم يقين وتأخير قانوني، مما يضمن بيئة أعمال أكثر كفاءة وقابلية للتنبؤ بها.
- الإطار الزمني المناسب للكفاية التنظيمية: تسمح الفترة الانتقالية جيدة التنظيم لمركبات PSAV بإجراء التعديلات اللازمة دون المساس بعملياتها، مما يضمن التكيف التدريجي مع المتطلبات الجديدة.
المشاورة العامة 110/2024 DO عمليات الترخيص لتشغيل PSAVs
- عملية ترخيص فعالة: إنشاء تدفق ترخيص رشيق يتناسب مع حجم الشركات ويفضل الابتكار في هذا القطاع.
- الحوكمة والامتثال: إن مواءمة متطلبات الحوكمة مع أفضل الممارسات في السوق المالية أمر ضروري لضمان الشفافية والسلامة التشغيلية وآليات المساءلة الفعالة.
- التحول التنظيمي المنظم: يجب تنفيذ التنظيم تدريجيًا، مما يسمح لمركبات PSAV بتعديل عملياتها الداخلية وهيكلها التشغيلي دون آثار سلبية على السوق والمستثمرين.
- المرونة للشركات ذات الأحجام المختلفة: يجب أن تأخذ اللائحة في الاعتبار حجم وتعقيد عمليات PSAV، مما يضمن أن المتطلبات التنظيمية متناسبة مع حجم عملها.
استشارة عامة 111/2024 - قواعد الصرف الأجنبي للأصول الافتراضية
- التفريق بين معاملات الصرف الأجنبي والمعاملات ذات الأصول الافتراضية: تتمتع العملات المستقرة والأصول الرقمية الأخرى بخصائصها الخاصة التي يجب أخذها في الاعتبار لتجنب مطابقتها تلقائيًا لعمليات الصرف الأجنبي التقليدية، مما يمنع التشوهات في هذا القطاع.
- تجنب الحواجز أمام السوق الدولية: وينبغي أن تسمح اللائحة للشركات البرازيلية بالتصرف على مستوى العالم دون قيود يمكن أن تؤثر على قدرتها التنافسية وابتكارها في قطاع الأصول الرقمية.
- الحضانة الذاتية ومنع غسل الأموال: وينبغي الحفاظ على التوازن بين المنع غير المشروع والجدوى التشغيلية لمركبات PSAV، مما يضمن بقاء الاحتجاز الذاتي قائما وإمكانية دمج الضوابط على مختلف أنواع المنع غير المشروع بأمان وكفاءة.
- توضيح دور العملات المستقرة: وينبغي دمج التمييز بين أنواع العملات المستقرة ووظائف كل منها في السوق في اللائحة، وتجنب القيود العامة التي قد تحد من استخدامها.
- التكيف مع ديناميات السوق: ويجب أن يأخذ النموذج التنظيمي في الاعتبار خصوصيات اللامركزية والابتكار التكنولوجي وعولمة القطاع، مما يضمن أن تكون المعايير مناسبة لواقع القطاع.
- القدرة التنافسية للسوق الوطنية والتكامل مع السوق العالمية: تعد مراجعة الالتزامات التي تؤثر على السوق الوطنية أمرًا ضروريًا للحفاظ على سيولة السوق والتأكد من أن التنظيم لا يجعل نماذج الأعمال المدمجة بالفعل في سيناريو أصول العملات المشفرة العالمية غير مجدية.
- التعاون المستمر مع البنك المركزي: تعزز ABCripto التزامها بالعمل جنبًا إلى جنب مع الهيئة التنظيمية لبناء إطار تنظيمي متوازن وفعال ومركز للنمو المستدام لاقتصاد العملات المشفرة في البرازيل.

