لا تزال التبسيط الذي وعدت به الإصلاح الضريبي، والذي هو قيد التنظيم في الكونغرس الوطني، بعيدًا عن التحقيق. التحذير من المحامي المختص في الضرائب لوكاس ريبيرو، المدير التنفيذي لشركة ROIT، شركة الذكاء الاصطناعي لإدارة الحسابات والضرائب والمالية للشركات."بالحظ، هناك في عام 2033"، يقول.
ريبيرو هو مبتكر "حاسبة الإصلاح الضريبي"، التي طورتها شركة ROIT عندما كانت الإصلاح لا يزال مشروع قانون PEC 45/2019، لمساعدة مجلس الشيوخ الفيدرالي في تحليل آثار النص. قدم نسخته الأولى في جلسة استماع علنية في لجنة الشؤون الاقتصادية (CAE) في مجلس الشيوخ، وتم تزويد الهيئة التشريعية بالبيانات لدعم عمل البرلمانيين.
وباستخدام موارد مثل الذكاء الاصطناعي من البيانات من نظام المحاسبة الرقمية العامة (Sped) ومخططات XML للمستندات الضريبية، يشير "حاسبة الإصلاح الضريبي" الآن إلى أن مجموعات القواعد التي قيد المعالجة حاليًا ستؤدي إلى وجود ما يصل إلى 22.5 مليون سيناريو محتمل جديد.
"قد يزيد أو ينقص المبلغ اعتمادًا على التغييرات التي ستطرأ على المشروع في الكونغرس"، يتوقع ريبيرو. لذلك، فإن "البساطة" المزعومة التي ستُروج لها الإصلاح الضريبي لن تتحقق إلا في عام 2033، عندما ينتهي فترة الانتقال بين النموذج الحالي والتغييرات التي جلبها الإصلاح.
تنظيم الإصلاح الضريبي (التعديل الدستوري 132/2023) يعتمد في الوقت الحالي على مشروعين لقانون مكمل. الأول (PLP 68/2024) يتناول القانون العام للضرائب على السلع والخدمات (IBS)، والضريبة الاجتماعية على السلع والخدمات (CBS)، والضرائب الانتقائية (IS). النص الذي قدمه التنفيذ إلى المجلس في أبريل يتكون من 306 صفحات و 499 مادة. يحدد المشروع معدلًا بنسبة 26.5٪، ولكنه قد يتراوح بين 25.7٪ و 27.3٪ وفقًا للحكومة.
يتضمن هذا المشروع نقطة أثارها لوكاس ريبيرو أمام النواب الفيدراليين في منطقة GT: إن الزيادة المحتملة في تحصيل PIS/Cofins في عامي 2024 و2025، "الناجمة عن حرص الحكومة الفيدرالية على التحصيل"، يمكن أن تزيد بشكل كبير من معدل CBS، بالنظر إلى صيغة الحساب المشار إليها في PLP 68/2024.
مشروع آخر (PLP 108/2024) سيتناول دور لجنة إدارة IBS وتوزيع إيرادات IBS بين الكيانات الفيدرالية، وفقًا لما أبلغت به وزارة المالية والبرلمان. تم تسليم هذا المشروع من قبل الحكومة التنفيذية الآن في يونيو.
وقال برنارد آبي، السكرتير الاستثنائي لإصلاح الضرائب في وزارة المالية، للصحافة إن النظام الجديد لن يتطلب أي شيء أكثر من مجرد "إصدار فاتورة بسيطة". والآن، لن يصبح هذا التبسيط، حتى في هذا الشكل، ساري المفعول إلا في الأول من يناير/كانون الثاني 2033، وحتى ذلك الحين، يتعين على الشركات أن تظل قادرة على البقاء في ظل كلا النظامين".
بالإضافة إلى ذلك، هناك العديد من الآثار التي تتجاوز العبء الضريبي على الشركات. هناك العديد من التغييرات والاستعدادات اللازمة للتعايش مع النظامين حتى عام 2033. خصوصًا، إعداد النقدية لرأس المال العامل، مراجعة أسعار الشراء، أسعار البيع، الهامش، عمليات الإدارة وأكثر من ذلك. "لا يُقال أي من ذلك وسيستيقظ رجل الأعمال قريبًا بمهمة صعبة لحلها وربما يكون قد فات الأوان"، يحذر لوكاس ريبيرو.
لوكاس أشار أيضًا إلى ضرورة وجود "خطة ب" للحالات التي لا يتم فيها تنفيذ نظام الدفع الم splitting (نظام جمع ضريبة القيمة المضافة وضريبة الخدمات في جزأين) في الوقت المحدد الذي تحدده الحكومة. "الجميع يعلم أن تطوير البرمجيات ليس بالأمر البسيط ويمكن أن نواجه مفاجآت وتأخيرات"، يضيف. يجب على المساهم الاستمرار في احتساب الاعتمادات من خلال الفاتورة حتى يتم تنفيذ النظام، لا يمكن الاستمرار بحل غير مكتمل، أو حتى بشراء حل طارئ من سوق الدفع الموزع، وربما حتى من الخارج.
بالإضافة إلى ذلك، في الغرفة والكونغرس، من المؤكد أن النصوص ستتلقى تعديلات، مما يضيف المزيد من الاستثناءات والخصوصيات. سيتم تفسير وتطبيق مئات القواعد الجديدة من قبل من؟ من قبل مصلحة الضرائب وحدها؟ "هل هو مجرد إصدار فاتورة؟" كما لو أنه من السهل جدًا التوفيق بين أكثر من ملياري سيناريو ضريبي محتمل لإصدار فاتورة اليوم، بالإضافة إلى الملايين من القواعد الجديدة التي ستأتي في المستقبل، يشير ريبيرو.
من الضروري أن تبدأ الشركات بجميع أحجامها ومحترفو المحاسبة والضرائب في إعداد دراسات الأثر المتعمقة الآن، وقبل كل شيء، تنظيم إدارتهم للنظام الجديد للائتمانات والخصومات لضريبة القيمة المضافة الجديدة (ICMS)، الذي أنشأه CBS و IBS، كما يسلط الرئيس التنفيذي لـ ROIT.
