المساواة في المجالس: قانون جديد يضمن 30% على الأقل من النساء، بما في ذلك النساء السوداوات وذوات الإعاقة

في الأيام الأخيرة، تم إصدار القانون رقم 15.177/2025، الذي يُلزم بحجز احتياطيٍ أدنى نسبته 30% من المناصب للمرأة في مجالس إدارة الشركات العامة، وشركات الاقتصاد المختلط، والشركات التابعة للاتحاد، والولايات، والبلديات أو العاصمة الاتحادية، بالإضافة إلى إمكانية المشاركة الاختيارية للشركات المدرجة في البورصة؛ ويُشترط ضمن هذا النسبة، أن تُشغل بعض هذه المناصب نساءً من ذوات البشرة السمراء أو من ذوات الإعاقة. وقد دخل القانون الجديد حيز التنفيذ، ويشمل إجراءات مراقبة وعقوبات في حال عدم الامتثال.

يُطبَّقُ التحديد تدريجيًا على الشركات المُشمولة، بمُتطلب 10 % في الانتخابات الأولى بعد النشر، و 20 % في الانتخابات الثانية، و 30 % في الثالثة، وفقًا لما تنص عليه القاعدة. ويُقَدرُ التقريبُ الكسورُ المُساوية أو الأكبر من 0.5 إلى الأعلى. تُقبلُ توقُّعاتُ الإدلاءِ بذاتِ الهوية في حالة النساء السواد. 

وفق ريكاردو فييرا، شريك في مكتب Barcellos Tucunduva المحاماة (BTLAW) ومتخصص في قانون الشركات من معهد التعليم والبحث (INSPER)قد يؤدي عدم الامتثال للتشريع الجديد إلى عواقب فورية، مثل تعليق أعمال مجلس الإدارة، مما قد يعيق انتخاب المديرين واعتماد العمليات الاستراتيجية. ويمكن أن يُترجم هذا التوقف إلى خسائر تُلحق بالشركة، ونتيجة لذلك، قد ينتج عن ذلك انتهاك لمعايير قانونية أخرى، مما يُعرض المسؤولين للعقوبات المقررة. 

في التطبيق العملي، اختيار المديرين هو من مسؤولية الشركاء. لذلك، إذا لم تلتزم الشركة بالقانون وتوجد خسائر، فمن المحتمل أن تُقع المسؤولية بشكل رئيسي على عاتق الشركاء المسيطرين. ومع ذلك، يمكن تحميل المسؤولية على المديرين أيضًا إذا فشلوا في تضمين سياسة المساواة التي اتخذتها الشركة في تقرير الإدارة، والمعلومات المطلوبة بموجب التشريع الجديد، كما أوضح الخبير. 

يضيف فييرا أنه، في السنوات الأولى من سريان القانون، من المحتمل أن يتم تعديل المعايير المتبعة في عمليات التوظيف لتلبية المتطلبات القانونية الجديدة. "سيتعين على الشركات ملء الوظائف بالمرأة من داخل المنظمة أو توظيف موظفات جديدات. لذلك، من الممكن أن يتم تعديل برامج التدريب والتأهيل والترقية الداخلية لضمان الامتثال للقانون"، وخلص. 

بناءً على مارسيلو غودكي، شريك في مكتب غودكي للمحاماة، متخصص في قانون الشركات، ودكتور في القانون من جامعة ساو باولو. فرض حصص في مجالس الإدارة على أساس الخصائص الشخصية بدلاً من المعايير التقنية يُعدّ خطوة إلى الوراء. "يجب أن يعتمد اختيار أعضاء مجالس الإدارة على الكفاءة، والخبرة، والإنجاز، وهي عوامل حاسمة فعلاً في أداء الشركات بشكل جيد. فرض تشكيلة إلزامية دون مراعاة القدرة التقنية يُعرض الشركة لخطر تقويض كفاءة الإدارة وتخصيص الموارد، مما يؤثر بشكل مباشر على النتائج وقدرة المنافسة للشركات"، وفقاً للخبير. 

يُشير غودكي أيضًا إلى أن العواقب الرئيسية المتوقعة من القانون الجديد هي تعليق أعمال مجالس إدارة الشركات الحكومية ومُشغّلاتها، في حال عدم الوفاء بالحد الأدنى المطلوب من تمثيل النساء، مما قد يؤدي إلى بطلان القرارات المُتخذة في هذه الظروف. 

إضافةً إلى ذلك، حتى في الشركات المُدرجة، ثمة خطر مسؤولية الإداريين إن لم تُنشر المعلومات المطلوبة بموجب القانون بشكل صحيح. و قد يُؤدي الإخلال بذلك إلى عواقب قانونية، خصوصًا في الشركات المُخضعَة للإشراف من قبل هيئة الأوراق المالية، وفقاً لما خلص إليه التقرير. 

يجب أن تُجرى مراجعة المعيار في غضون عشرين عامًا من تاريخ نشره، وفقًا للفقرة. وقد دخل حيز التنفيذ فورًا، في 23 يوليو 2025، ونُشر في الجريدة الرسمية للاتحاد (DOU) في 24 يوليو.