Die vereenvoudiging wat deur die belastinghervorming beloof is, wat tans in die nasionale kongres gereguleer word, is nog ver van die werklikheid af. Die waarskuwing is van die belastingadviseur Lucas Ribeiro, CEO van ROIT, 'n kunsmatige intelligensie-maatskappy vir die bestuur van rekeningkunde, belasting en finansiële sake van korporasies."Met die geluk, daar in 2033," sê hy.
Ribeiro is die uitvinder van die "Belastinghervormingsrekenaar", ontwikkel deur ROIT toe die hervorming nog die Wetsontwerp 45/2019 was, om die Federale Senaat te help met die analise van die impakte van die teks. Hy het sy eerste weergawe tydens 'n openbare gehoor in die Kommissie vir Ekonomiese Sake (CAE) van die Senaat voorgestel, en die data is aan die Wetgewer verskaf om die werk van die parlementariërs te ondersteun.
Deur gebruik te maak van hulpbronne soos kunsmatige intelligensie van data van die Openbare Digitale Rekeningkundige Stelsel (Sped) en die XML-skemas van belastingdokumente, dui die "Belastinghervormingsakrekenaar" nou aan dat die kombinasies van reëls wat tans in proses is, tot die bestaan van tot 22,5 miljoen nuwe moontlike scenario's sal lei.
"Die hoeveelheid kan toeneem of afneem, afhangende van die veranderinge wat die projek in die Kongres sal ondergaan," voorspel Ribeiro. Dus, die bewerigde "simpliciteit" wat deur die belastinghervorming bevorder moet word, kan eers in 2033 gerealiseer word, wanneer die oorgangsperiode tussen die huidige model en die veranderinge wat deur die hervorming gebring word, eindig.
Die regulasie van belastinghervorming (Grondwetlike Wysigingswet 132/2023) is tans gebaseer op twee aanvullende wetsontwerpe. Die eerste (PLP 68/2024) handel oor die Algemene Wet op Belasting op Goedere en Dienste (IBS), die Maatskaplike Bydrae op Goedere en Dienste (CBS) en die Selektiewe Belasting (IS). Die teks, wat deur die Uitvoerende geskenk aan die Raad in April, het 306 bladsye en 499 artikels. Die projek voorsien 'n tarief van 26,5%, maar kan wissel tussen 25,7% en 27,3%, volgens die regering.
Hierdie projek sluit 'n punt in wat Lucas Ribeiro aan die federale afgevaardigdes van die GT geneem het: 'n moontlike toename in PIS/Cofins-insameling in 2024 en 2025, "veroorsaak deur die Federale Regering se gretigheid om in te samel", kan die CBS-koers aansienlik verhoog, gegewe die berekeningsformule wat in PLP 68/2024 aangedui word.
Nog ander projek (PLP 108/2024) gaan oor die aktiwiteit van die IBS-bestuurskomitee en die verdeling van die IBS-inkomste onder die federale entiteite, soos deur die Ministerie van Finansies en die Huis van Afgevaardigdes meegedeel. Hierdie projek is deur die Uitvoerende gesel in Junie afgelewer.
“Die buitengewone sekretaris vir belastinghervorming by die ministerie van finansies, Bernard Appy, het aan die pers gesê dat die nuwe stelsel niks meer as net die 'eenvoudige uitreiking van 'n faktuur' sal vereis nie. Nou sal hierdie vereenvoudiging, selfs in hierdie vorm, eers op 1 Januarie 2033 van krag wees en tot dan moet maatskappye onder albei stelsels oorleef.”
Daarbenewens is daar talle impakte vir maatskappye wat verder gaan as belastinglas. Daar is baie veranderinge en voorbereidings nodig om tot 2033 met die twee stelsels te kan saamleef. In besonderheit die Kassenvorbereitung für Betriebskapital, Überprüfung der Einkaufspreise, Verkaufspreise, Gewinnmarge, Managementprozesse und vieles mehr. "Dit is nie gesê nie en die sakeman gaan binnekort wakker word met 'n groot uitdaging om op te los, en dit is dalk al te laat," waarsku Lucas Ribeiro.
Lucas het ook die behoefte aan 'n "plan B" vir die gevalle waarin die Split Payment (metode van inning van die IBS en die CBS, in twee dele) nie binne die tydsraamwerk van die regering ontwikkel word nie. "Almal weet dat die ontwikkeling van sagteware nie maklik is nie en dat ons verrassings en vertraging kan hê," voeg hy by. Die belastingbetaler moet voortgaan om die krediete te bereken volgens die faktuur totdat die stelsel geïmplementeer is; dit is nie moontlik om voort te gaan met ’n onvolledige oplossing nie, of selfs met die dringende aankoop van ’n markoplossing vir Split Payment, moontlik selfs van ’n buitelandse bron.
Daarbenewens, in die Kamer en die Senaat, sal die tekste sekerlik wysigings ontvang, wat nog meer uitsonderings en besonderhede toevoeg. Daar sal honderde nuwe reëls wees wat deur wie geïnterpreteer en toegepas moet word? Alleen deur die Belastingdienst? 'Net die uitreiking van 'n faktuur?' Asof dit heeltemal maklik is om meer as 2 miljard moontlike belastingscenario's te kombineer om vandag 'n faktuur uit te reik, saam met die miljoene nuwe reëls wat nog gaan kom, merk Ribeiro op.
Dit is noodsaaklik dat maatskappye van alle groottes en rekeningkundige en belastingkundiges nou begin met die voorbereiding van in-diepte impakstudies en bowenal hul bestuur organiseer vir die nuwe stelsel van krediete en debiete van die nuwe Belasting op Toegevoegde Waarde (ICMS), wat deur die CBS en die IBS ingestel is, beklemtoon die HUB van ROIT.